假貨源頭屢禁不止 電商打假亟待法律完善

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本報記者白楊北京報道

2016年5月，淘寶與瑪氏聯(lián)合發(fā)現(xiàn)網(wǎng)店店主姚某銷售的“Royalcanin”貓糧存在假貨嫌疑，遂以神秘購買的方式，在該店鋪購買了一袋價格99元的寵物貓主糧。經(jīng)品牌方鑒定貓糧為假貨，隨后淘寶將線索移送警方。2016年10月12日，姚某被警方抓獲。

2017年3月，淘寶以“違背不得售假約定、侵犯平臺商譽”為由將姚某告上法庭。同年7月20日該案一審宣判，法院認定被告的售假行為對淘寶商譽造成損害，要求被告向淘寶賠償人民幣12萬元。目前判決已生效。

據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者了解，該案是全國首例公開宣判的電商平臺訴售假店鋪案。

今年2月28日，由法制日報社聯(lián)合中國社會科學院大學互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心發(fā)起的“2017年推動中國互聯(lián)網(wǎng)法治進程十大事件”評選結(jié)果揭曉。上述全國首例電商平臺打假案成功入選。

與該案件同時入選的，還有另外一個與打假有關(guān)的事件，即2017年全國兩會期間，馬云致信全國人大代表，呼吁“像治理酒駕一樣治理假貨”。

中國人民大學法學院教授劉俊海告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，全國首例電商平臺打假案的判決，是基于淘寶網(wǎng)與電商姚某的服務合同關(guān)系，確認姚某售假的違約行為對淘寶網(wǎng)商譽造成了損害，判令姚某賠償淘寶網(wǎng)損失及支出。這體現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)契約精神，釋放了法院鼓勵電商平臺源頭治理假貨的司法信號。

但在司法信號不斷釋放的同時，對于假貨生產(chǎn)源頭懲罰力度不足的問題也顯現(xiàn)出來。

制售假犯罪緩刑率高達81%

阿里巴巴法務部高級專家衛(wèi)知告訴記者，造成打擊效果不理想的原因之一，是因為打擊假貨源頭的執(zhí)法成本過高，且證據(jù)認證難。根據(jù)我國現(xiàn)行法律，對制售假違法犯罪的定罪量刑的標準是銷售假冒注冊商標的商品后所得和應得的全部違法收入。

但是在現(xiàn)實中，制售假分子為逃避打擊，會有意識地將犯罪鏈條分解到多個環(huán)節(jié)多個平臺，刻意造成制售假者與涉假商品之間物理分離，使得案件偵辦難度和耗費時間都大幅升高，證據(jù)之間相互印證難度大。

不僅如此，阿里平臺治理部知產(chǎn)保護總監(jiān)葉智飛還告訴記者，借助互聯(lián)網(wǎng)的隱蔽性，制假售假的職業(yè)化程度已大幅提升，產(chǎn)業(yè)分工也更明確，犯罪產(chǎn)業(yè)鏈變得更加分散，這些都給查處帶來難度。

與高昂的執(zhí)法成本形成反比的是，制售假違法犯罪的成本卻非常低。記者從阿里巴巴平臺治理部獲得的一組數(shù)據(jù)顯示，2017年，阿里巴巴排查出了5436條銷售額遠超起刑點（5萬元）的疑似制售假線索。其中，執(zhí)法機關(guān)接收1910條，已經(jīng)進行刑事打擊的有740例。截至目前，通過公開信息能夠確認已有刑事判決結(jié)果的有63例，而這些案件的平均辦案時長約344天，共判決129人，但其中104人判的都是緩刑，緩刑率高達81%。

葉智飛舉了一個例子：2017年，西部某省公安機關(guān)破獲一起特大調(diào)味品案，警方跨多省繳獲數(shù)十萬袋假冒調(diào)味品。經(jīng)審查，該案主犯師某之前在一家正規(guī)調(diào)味品廠從事打假工作，后在高額利潤誘惑下轉(zhuǎn)而制假。2006年、2011年，其兩次因參與制售假被公安機關(guān)刑事拘留，均被取保候?qū)彛敝?017年因制售假“三進宮”。

葉智飛表示，這個“10年制售假貨被抓三次”的案例，充分說明了由于犯罪成本過低，導致線下假貨生產(chǎn)源頭難以根除的現(xiàn)狀。

亟待法律完善

對于假貨源頭打而不絕的現(xiàn)狀，阿里巴巴集團副總裁孫軍工認為，其原因正是在于假貨的迷惑性以及制假者不勞而獲的投機意識。

根據(jù)阿里巴巴的最新統(tǒng)計，制售假暴利正在驅(qū)使年輕人鋌而走險。2017年，被警方采取強制措施的制售假犯罪嫌疑人中，80、90后約占83%。

孫軍工同時指出，這些現(xiàn)狀背后也反映出，現(xiàn)行相關(guān)法律或者執(zhí)法、司法現(xiàn)行實踐和標準已難以適應打擊此類犯罪的現(xiàn)實需要。制售假成本低、執(zhí)法成本高、絕大多數(shù)制售假處罰難以達到“讓售假者痛”的治理效果。

因此，其建議，要對假貨問題采取從嚴治理的策略，政府有關(guān)部門建立假貨線索舉報制度，運用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段推進社會誠信體系建設(shè)，數(shù)據(jù)共享，從而讓制售假者難以立足于社會。

浙江大學光華法學院互聯(lián)網(wǎng)法律研究中心主任高艷東向記者表示，要打擊假貨，首先要從輿論、立法、司法等領(lǐng)域樹立造假可惡、售假可恥、用假可笑的理念；其次，打假思路一定要從政府和公安主導的打假來轉(zhuǎn)向激發(fā)民間活力的全民打假模式。

同時，高艷東還認為，要真正做到全民打假，關(guān)于假貨的立法也應該進行修訂。“現(xiàn)在的假貨定罪都是以數(shù)額為標準，比如5萬元、3萬元，未來應實現(xiàn)對假貨類犯罪定罪標準的多元化，并降低數(shù)額標準，實現(xiàn)對假貨治理的嚴刑重罰模式。”

阿里巴巴集團首席平臺治理官鄭俊芳則提出，“必須要完善法律法規(guī)，對線下假貨生產(chǎn)源頭進行圍剿，全社會共同推動制假直接入刑，并引入懲罰性賠償，讓制售假者傾家蕩產(chǎn)，才能徹底遏制全社會的假貨問題。”