郭樹清：防范金融風險重點之一是降杠桿

3月9日，銀監會主席郭樹清在部長通道對媒體表示，

記者提問：

去年銀監會重拳治亂象，那么市場可能會擔心這會不會影響實體經濟的發展，那么銀監會有沒有跟銀行協調？您覺得金融監管體制的改革方向應該是什么？

郭樹清：

去年在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，按照黨中央和國務院的一系列決策和部署，對銀行業市場進行了整治。重點治亂象，補短板。資產和負債都大幅度的下降。理財增長變慢了，野蠻生長的產品有所收縮。最近一個時期看，包括信托貸款，委托貸款也都在減少。所以銀行資金脫實向虛基本上得到遏制。

在這個過程中，我們也很注意怎么做好對實體經濟的服務，不要因為整治市場亂象，就影響到對實體經濟的服務。這確實是一個很重要的挑戰，既要這個治理問題，治毛病但又不能傷及身體。目前，對制造業的貸款扭轉了負增長的局面，變成了正增長。對基礎設施貸款和棚戶區改造，住房建設貸款也增長得很好。

總體來說，去年經濟增長6.9%，銀行業作出了應有的貢獻。

記者提問：

中央反復強調普惠金融的概念，請問下一步銀行業將如何采取措施來提升普通老百姓的獲得感，又將采取什么樣的措施來解決？有些企業反映的貸款難問題，同時又能有效地化解風險？

郭樹清：

普惠金融是黨中央國務院反復強調的，要求我們制定一個規劃，嚴格貫徹落實，應該說規劃執行的情況總體還是可以的。特別是去年國務院提出大中型銀行，要建立普惠金融事業部，五大商業銀行全部建立了普惠金融事業部。單獨核算，單獨運營。

五大銀行是這樣，股份制商業銀行，全國性的股份制商業銀行也有六七家銀行也建立了普惠金融事業部，應該說進展是總體還是很順利的。現在銀行業機構在村鎮的覆蓋率能夠達到95%左右，或者還要多一點，行政村超過了96%。其他各種的服務手段，支付結算這些工具，自然村也都有代辦員，這個銀行服務是能夠到每家每戶。

我們還要繼續努力，還有著很多不足的地方。還有金融服務，一些空白點需要彌補。小企業貸款難、貸款貴的問題我們也知道，那么現在也做一些探索。另外，我們辦了一批民營銀行，有17家民營銀行。深圳的微眾銀行，這個都為成千上萬的幾千萬的，有的上億的客戶提供的貸款服務，效果也非常好。

總之，互聯網對普及金融服務，做好中小企業和居民群眾的服務都很有幫助。

記者提問：

中央提出防范化解重大風險攻堅戰，那想請問郭主席，銀行業準備如何打贏打好這場攻堅戰？

郭樹清：

銀行是防范經營風險的攻堅戰，應該是一個主戰場。我們重點強調的，首先要把杠桿率穩定下來。盡可能地降下來。企業部門的杠桿率要降低。政府的杠桿力量就像記憶，我們也注意到居民家庭部門的杠桿率也需要降低。

現在這個方面大家可能還警惕性不夠，但是我們看增長趨勢非常快，居民家庭個人借錢消費或者是買房，或者是投資增長速度非常很快，這是很危險的，因為我們是一個高儲蓄的國家，過去是我們很大的優勢，如果借錢比存錢還增長得快的話，那個優勢就會喪失。所以我們想把像杠桿作為一個非常重要的方面，繼續做好這方面工作。

第二個方面就是違法違規的一些活動，各種違法違規的經營活動，我們都必須堅決制止。希望媒體也跟密切配合，一定要普及金融知識，提高這個老百姓對金融風險的識別意識，防范金融欺詐。現在這樣的金融欺詐還是很多。

媒體廣告也一定要小心，有很多金融詐騙違法理財是通過媒體網絡廣告欺騙群眾的，欺騙了很多老年人，甚至是貧困地區的農民，還有一些退休的老工人，這些群體本來就弱勢群體，他們有金融知識很有限，所以全社會需要媒體大量做工作，增強我們的金融支持防范風險的意識，提高我們識別金融欺詐的能力。

第三個方面，我們還要繼續聚焦的影子銀行，進行整治。同時也特別注意到，信托還是我們的一個薄弱環節，互聯網金融還是我們一個薄弱環節，今后還要繼續加大力度加強整治。