2010年02月04日 06:33天府早報【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

從支持到整肅，短短1年不到的時間，央行和銀監會對地方融資平臺的態度發生了急轉彎。為防止地方融資平臺貸款成為新一輪中國銀行業不良資產的“定時炸彈”，中國銀監會已把地方融資平臺風險列為今年銀行業三大風險之首，要求金融機構在最遲6月末打開地方融資平臺“資產包”，進行項目還原清理評估。同時，嚴格控制地方融資平臺新增貸款，對違規貸款進行責任追究。

地方投融資警惕風險

所謂地方政府投融資平臺，是指各級地方政府成立的以融資為主要經營目的的公司，包括不同類型的城市建設投資、城建開發、城建資產公司。是政府給予劃撥土地、股權等資產，包裝出一個從資產和現金流上可以達到融資標準的公司，以實現融資目的，把資金運用于市政建設、公共事業等項目。

地方融資平臺的數量和融資規模在過去1年中急劇膨脹，官方估計目前已經達到3000多個，也有統計數據稱全國四級政府融資平臺超過8000家。由于融資途徑主要靠銀行貸款，在去年全國9.59萬億元的新增貸款中，投向地方融資平臺的貸款占比高達40%，總量近3.8萬億元。目前，地方融資平臺的全部貸款余額已達6萬億元。“地方融資平臺主要以政府所擁有的土地作質押進行融資，靠綜合收費能力而非項目自身的收費能力償還債務。因此，可能造成地方融資平臺還款能力欠缺、銀行產生不良資產等問題。”中國人民銀行行長周小川在央行2010年工作會議上指出，要合理評估和有效防范地方融資平臺信用風險。

位居三大風險之首

“銀監會今年要求銀行業重點防范三大風險，地方融資平臺風險排在案件風險和房地產貸款風險前面，排第一位。”某直轄市銀監局紀委書記透露，2009年末，全國32個省長和直轄市市長都收到了央行和銀監會直接發送的地方融資平臺信貸數據監測報告，以提醒地方政府注意地方融資平臺大量舉債造成的地方負債風險和間接可能導致的財政風險。

據該銀監局紀委書記透露，通過全國信貸登記系統監測，去年末全國各級政府地方融資平臺貸款在6萬億元左右，其中有80%是項目貸款。綜合監測下來，一些地方性融資平臺的負債率達到94%，有的地方甚至高達400%，而國際上平均為80%-120%。 (新財)

免責聲明：本文僅代表作者個人觀點，與鳳凰網無關。其原創性以及文中陳述文字和內容未經本站證實，對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾，請讀者僅作參考，并請自行核實相關內容。