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收零費惹爭議 折射銀行服務短板

2010年06月03日 02:48證券時報 】 【打印共有評論0

新華社電 拿著零錢去銀行存錢,也要開始收費了。在賬戶服務費、銀行卡年費、異地存取款費、跨行存取款費等長長的收費隊伍中,一個新面孔“收零費”近期引起社會關注。

銀行方面表示,點零鈔需要花費大量時間,收費可用于支付銀行的人力成本。而眾多市民對此持有異議,同樣是人民幣,為什么數零鈔就要收錢呢?還有市民認為銀行的行為潛藏“零鈔歧視”。

有專家和法律界人士認為,在金融危機中,中國銀行業逆市發展,現代化進程提速,幾家銀行進入世界前五,為何不想辦法讓老百姓分享銀行業發展成果?反而巧立名目收取“收零費”等各種費用,實質上是變相利用了吸收存款的牌照特權,有店大欺客的嫌疑。

廣東舜華律師事務所律師廖治超說,一些銀行的做法有“先斬后奏”、“店大欺客”的嫌疑。商業銀行法第五十條規定,商業銀行對這些服務項目有收費的規定,但是收費的項目和標準要報銀監會、中國人民銀行,以及物價管理部門獲得批準才能執行。對于“收零費”等收費,能否算一筆賬,銀行為此付出多大的成本?銀行的支出成本主要在哪些方面?能否對名目眾多的收費進行行業性的清理?

銀行眾多名目的收費,有可能導致出現“存款無息”的后果。法律上規定了“存款自愿”、“存款有息”的存款原則,如果銀行都在零鈔清點方面收取費用,加上目前的低利率政策,有可能讓公民存款變成“負利率”。那么,該如何保障存款人的利益呢?如果是較真的人,拿著“負利率”去起訴銀行的話,銀行該怎么對待這些訴訟呢?

專家認為,與其打著國際慣例的幌子增加收費名目,不如多想辦法讓服務早日與世界接軌,成為真正的世界級銀行。國外銀行的柜臺一般是開放式的低柜臺,不像國內銀行柜臺那樣“高高在上”。建議國內銀行進一步細分服務,如非現金服務可以由專門的開放式柜臺操作,減少排隊等候的時間。

銀行業的現代化,核心應該是服務的現代化。廖治超認為,在現代化進程中,銀行當前工作側重點在于硬件、技術領域,其實最核心的內容是銀行提供“以人為本”的服務。從小額賬戶管理費到“收零費”,銀行往往將公告貼在營業廳一貼了事。建議借鑒國外銀行的做法,通過口頭或書面的形式及時告知本人,建立細致的賬戶提醒制度。

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