2009年12月17日 05:45每日經(jīng)濟(jì)新聞【大 中 小】 【打印】 共有評(píng)論0條

每經(jīng)記者 曹順妮 發(fā)自北京

涉及銀行資本風(fēng)險(xiǎn)的資本充足率信息2011年起將實(shí)行 “透明化”，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行業(yè)由此告別核心信息披露“遮遮掩掩”狀態(tài)。

近日，銀監(jiān)會(huì)公布《商業(yè)銀行資本充足率信息披露指引》(以下簡(jiǎn)稱《指引》，對(duì)商業(yè)銀行資本充足率信息披露的范圍、內(nèi)容和流程規(guī)范等提出了非常明確的監(jiān)管要求。

信息披露要求趨嚴(yán)

總共五章四十九條的 《指引》，對(duì)銀行的信息披露的內(nèi)容和頻率提出了更多要求，相比于原來的資本充足率信息多數(shù)出現(xiàn)在銀行中報(bào)、年報(bào)，《指引》要求銀行“披露頻度分為臨時(shí)、季度、半年及年度披露，其中臨時(shí)信息應(yīng)及時(shí)披露，季度、半年和年度信息披露時(shí)間不晚于季度報(bào)告、半年度報(bào)告、年度報(bào)告披露后的一個(gè)月?！?/p>

除了頻率增加外，最重要的是披露的內(nèi)容更加細(xì)化和規(guī)范。國(guó)泰君安銀行分析師伍永剛進(jìn)行比較后發(fā)現(xiàn)，“內(nèi)容比較多，而且增加了一些定性和定量指標(biāo)?！?/p>

例如，在并表范圍上，《指引》規(guī)定，“對(duì)納入并表范圍的被投資機(jī)構(gòu)，商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)股權(quán)投資余額排名，披露前十大被投資機(jī)構(gòu)的基本情況，包括被投資機(jī)構(gòu)名稱、投資余額、持股比例、注冊(cè)地，并披露其他并表被投資機(jī)構(gòu)的投資余額合計(jì)數(shù)?！?/p>

伍永剛表示，像這樣的細(xì)化要求還體現(xiàn)在資本構(gòu)成、風(fēng)險(xiǎn)暴露評(píng)估等方面，即使在銀行中報(bào)和年報(bào)中都沒有如此詳細(xì)。

銀監(jiān)會(huì)指出，按照第五章第四十六條明確要求，商業(yè)銀行實(shí)收資本或普通股及其他資本工具的變化情況應(yīng)及時(shí)披露，核心資本總額、附屬資本總額、資本充足率、核心資本充足率等重要信息應(yīng)每季度披露。

另外，資本充足率并表范圍、資本及資本充足率、信用風(fēng)險(xiǎn)暴露總額、逾期及不良貸款總額、貸款減值計(jì)提準(zhǔn)備及變動(dòng)情況等風(fēng)險(xiǎn)情況等相關(guān)重要信息應(yīng)每半年披露。

向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏

對(duì)于《指引》的出臺(tái)，銀監(jiān)會(huì)指出，主要是為推進(jìn)我國(guó)銀行業(yè)實(shí)施巴塞爾新資本協(xié)議進(jìn)程，進(jìn)一步規(guī)范商業(yè)銀行資本充足率信息披露，促進(jìn)商業(yè)銀行審慎經(jīng)營(yíng)。

銀監(jiān)會(huì)表示，《指引》選擇新協(xié)議實(shí)施中最重要的方面先行向國(guó)際慣例靠攏，如：并表范圍、資本構(gòu)成、風(fēng)險(xiǎn)暴露評(píng)估等，從而帶動(dòng)相應(yīng)的銀行業(yè)務(wù)和技術(shù)的發(fā)展。

早在今年8月份，銀監(jiān)會(huì)為了加強(qiáng)對(duì)銀行資本的風(fēng)險(xiǎn)管理，發(fā)布了《關(guān)于對(duì)實(shí)施新資本協(xié)議相關(guān)指引征求意見》公告，公告中附列了8個(gè)意見征求意見稿。這8個(gè)征求稿的發(fā)布已經(jīng)預(yù)示著我國(guó)銀行業(yè)實(shí)行巴塞爾新資本協(xié)議已進(jìn)入實(shí)際操作階段。《指引》正是這8個(gè)征求意見稿中的一個(gè)。

銀監(jiān)會(huì)表示，《指引》主要是要求商業(yè)銀行在實(shí)施其他指引過程中，對(duì)資產(chǎn)分類、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、內(nèi)部評(píng)級(jí)、資本計(jì)量、內(nèi)部資本充足率評(píng)估等重要信息進(jìn)行公開披露，有利于進(jìn)一步完善商業(yè)銀行信息披露行為，提高銀行業(yè)透明度，強(qiáng)化商業(yè)銀行的外部治理，奠定有效市場(chǎng)約束的基礎(chǔ)。

銀監(jiān)會(huì)稱，自2011年1月1日起實(shí)施《指引》，更重要的是通過規(guī)定披露內(nèi)容要求商業(yè)銀行全面提升資本和風(fēng)險(xiǎn)管理能力，對(duì)商業(yè)銀行新資本協(xié)議實(shí)施工作提出更高要求。

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