2009年12月17日 05:45每日經濟新聞【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

每經記者 曹順妮 發(fā)自北京

涉及銀行資本風險的資本充足率信息2011年起將實行 “透明化”，國內商業(yè)銀行業(yè)由此告別核心信息披露“遮遮掩掩”狀態(tài)。

近日，銀監(jiān)會公布《商業(yè)銀行資本充足率信息披露指引》(以下簡稱《指引》，對商業(yè)銀行資本充足率信息披露的范圍、內容和流程規(guī)范等提出了非常明確的監(jiān)管要求。

信息披露要求趨嚴

總共五章四十九條的 《指引》，對銀行的信息披露的內容和頻率提出了更多要求，相比于原來的資本充足率信息多數(shù)出現(xiàn)在銀行中報、年報，《指引》要求銀行“披露頻度分為臨時、季度、半年及年度披露，其中臨時信息應及時披露，季度、半年和年度信息披露時間不晚于季度報告、半年度報告、年度報告披露后的一個月?！?/p>

除了頻率增加外，最重要的是披露的內容更加細化和規(guī)范。國泰君安銀行分析師伍永剛進行比較后發(fā)現(xiàn)，“內容比較多，而且增加了一些定性和定量指標。”

例如，在并表范圍上，《指引》規(guī)定，“對納入并表范圍的被投資機構，商業(yè)銀行應根據(jù)股權投資余額排名，披露前十大被投資機構的基本情況，包括被投資機構名稱、投資余額、持股比例、注冊地，并披露其他并表被投資機構的投資余額合計數(shù)?！?/p>

伍永剛表示，像這樣的細化要求還體現(xiàn)在資本構成、風險暴露評估等方面，即使在銀行中報和年報中都沒有如此詳細。

銀監(jiān)會指出，按照第五章第四十六條明確要求，商業(yè)銀行實收資本或普通股及其他資本工具的變化情況應及時披露，核心資本總額、附屬資本總額、資本充足率、核心資本充足率等重要信息應每季度披露。

另外，資本充足率并表范圍、資本及資本充足率、信用風險暴露總額、逾期及不良貸款總額、貸款減值計提準備及變動情況等風險情況等相關重要信息應每半年披露。

向國際標準靠攏

對于《指引》的出臺，銀監(jiān)會指出，主要是為推進我國銀行業(yè)實施巴塞爾新資本協(xié)議進程，進一步規(guī)范商業(yè)銀行資本充足率信息披露，促進商業(yè)銀行審慎經營。

銀監(jiān)會表示，《指引》選擇新協(xié)議實施中最重要的方面先行向國際慣例靠攏，如：并表范圍、資本構成、風險暴露評估等，從而帶動相應的銀行業(yè)務和技術的發(fā)展。

早在今年8月份，銀監(jiān)會為了加強對銀行資本的風險管理，發(fā)布了《關于對實施新資本協(xié)議相關指引征求意見》公告，公告中附列了8個意見征求意見稿。這8個征求稿的發(fā)布已經預示著我國銀行業(yè)實行巴塞爾新資本協(xié)議已進入實際操作階段。《指引》正是這8個征求意見稿中的一個。

銀監(jiān)會表示，《指引》主要是要求商業(yè)銀行在實施其他指引過程中，對資產分類、風險識別、內部評級、資本計量、內部資本充足率評估等重要信息進行公開披露，有利于進一步完善商業(yè)銀行信息披露行為，提高銀行業(yè)透明度，強化商業(yè)銀行的外部治理，奠定有效市場約束的基礎。

銀監(jiān)會稱，自2011年1月1日起實施《指引》，更重要的是通過規(guī)定披露內容要求商業(yè)銀行全面提升資本和風險管理能力，對商業(yè)銀行新資本協(xié)議實施工作提出更高要求。

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