中國經濟網9月20日訊（記者佟明彪）2018夏季達沃斯論壇9月18日至20日在天津舉行。在"消費趨勢與中國經濟"主題論壇上，中國社會科學院副院長蔡昉表示，我國老年人和農民工的消費能力還可以通過政策制定和改革等方式得到釋放。
蔡昉表示，老年人的消費結構和年輕人不太一樣，有些消費會增加，但總數量是減少的，因此，人口老齡化必然在某種程度上減少消費。
蔡昉談到，在中國，老年人的消費能力受到兩方面的制約，一是過去的財富積累不夠，限制了自身的消費；二是有的老人要幫助子女解決帶孩子、買房等"后顧之憂"，也對自身的消費增加了壓力。
對此，蔡昉提出，通過制度的安排可以擴大老年人的特殊消費需求，比如國務院提出的建立更加成熟的消費細分市場，就能夠把這部分特殊需求釋放出來。
蔡昉還指出，農村的消費在居民消費中的比重下降也是當前面臨的一個挑戰。由于城鎮化的推進，農村人口在減少，同時，因為戶籍制度沒有改革，基本公共服務沒有充分覆蓋，因此這些人的后顧之憂更多，他們的消費模式不是城里人的。
蔡昉認為，這部分消費能力也可以通過改革得到釋放，"我們作了一個推算，現在1.7億進了城市的農民工，僅僅因為把他們變成市民，得到了城市的戶口就可以提高他們的消費27%。"
