全國首次跨區域聯合發布海洋經濟應用場景機會清單

12月3日上午，全國首份綜合性海洋經濟應用場景機會清單——《2025年廣湛合作海洋經濟應用場景機會清單》在湛江“2025海洋經濟應用場景創新與產業發展大會”上正式發布。

^{湛江市發展和改革局現場發布}

該清單由湛江市發展和改革局、湛江市海洋與漁業局、廣州市-湛江市產業轉移合作園管理委員會聯合編制，是落實國家應用場景創新工作及廣東省海洋強省建設要求的重要舉措，標志著我國在海洋經濟領域的場景創新與跨區域合作邁出關鍵一步。

這是全國范圍內首次由兩個城市跨區域聯合發布海洋經濟應用場景機會清單，旨在以場景開放為紐帶，推動技術、產業與區域資源深度融合，共同培育海洋領域新質生產力。

此次發布的《2025年廣湛合作海洋經濟應用場景機會清單》共涉及48項具體應用場景需求，覆蓋深遠海養殖、海洋+低空應用、海洋生物醫藥、海洋工程、海洋資源能源開發、海洋低碳環保、海產品物流、海洋科研、海洋文旅等9大領域。

跨區域合作，構建“雙向賦能”新模式

2025年11月7日，國務院辦公廳發布《加快場景培育和開放推動新場景大規模應用的實施意見》（國辦發〔2025〕37號）（以下簡稱《實施意見》）?！秾嵤┮庖姟分赋?，培育和開放綜合性重大場景，強化跨領域跨區域協作。

湛江作為海洋大市，擁有全省最長的海岸線、最大的海域面積和連續30年海洋漁業產量產值位居全省首位，海洋應用場景豐富、測試條件完備。廣州則具備強大的科創資源、市場觸角和產業組織能力。雙方通過聯合開展應用場景創新，依托廣州市-湛江市產業轉移合作園，探索以具體場景項目為牽引的合作路徑。

這種合作模式突破了傳統地域限制，使湛江的海洋場景成為廣州、大灣區乃至全國新技術、新產品的“試煉場”和“首用地”，同時也為湛江導入前沿技術、高端人才和創新資本，共同打造具有全國示范意義的海洋經濟應用場景創新標桿。

清單引領，開放需求牽引產業升級

本次發布的應用場景機會清單，體現了從“給政策”到“給機會”、從“招項目”到“招解決方案”的轉變。清單編制歷經項目征集、材料整理、調研核實、遴選打磨等多環節，最終形成48個具體應用場景機會項目，覆蓋深遠海養殖、海洋+低空應用、海洋生物醫藥、海洋工程、海洋資源能源開發等9大領域，契合國家海洋經濟應用場景創新重點方向。

其中，深遠海養殖類應用場景13項，占比超27%，涵蓋智慧養殖平臺、種業研發、疫病防控等多元需求；技術需求呈現高集中度，重點聚焦海洋大模型、無人船、水下機器人、深遠海風電裝備、防腐防銹新材料等前沿領域，為新技術新產品提供了豐富的中試驗證與熟化環境；清單參與主體多元，24家業主單位涵蓋湛江灣實驗室等創新平臺，寶鋼湛江鋼鐵、廣東海威農業集團等龍頭企業，以及湛江高新低空經濟發展有限公司等新興企業。

據悉，“2025海洋經濟應用場景創新與產業發展大會”由廣東省發展和改革委員會、湛江市人民政府、廣州對口幫扶協作湛江指揮部統籌指導，廣州市-湛江市產業轉移合作園管理委員會、湛江市發展和改革局、湛江市海洋與漁業局、長城戰略咨詢、湛江灣實驗室共同主辦，廣州市科學技術局、廣州市協作辦公室、湛江市科學技術局、湛江市投資促進局、大灣區科技創新服務中心、粵港澳大灣區應用場景創新中心參與支持，以“深藍機遇·場景領航”為主題，全國20多個城市、超200位來自政府、創新型企業、頂尖智庫及科研院校代表齊聚一堂，共同見證多項全國“首創”成果發布。

中國經濟體制改革研究會會長、國家發展和改革委員會原黨組成員郭蘭峰，廣東省發展和改革委員會黨組副書記、副主任龔楨梽，湛江市委副書記、市政府黨組書記、市長李勇毅等同志出席并致辭，對本次活動予以充分肯定。此外，大會期間還舉辦了“海上牧場創新場景現場考察暨廣湛園合作洽談會”、“廣東省海洋經濟應用場景供需對接會”。

長城戰略咨詢董事長、所長武文生發布了《中國海洋經濟應用場景創新發展報告2025》。該報告是全國首份系統梳理和研判海洋經濟應用場景創新發展的年度報告。創造性地提出“7-45”海洋經濟全領域場景圖譜，即7個領域、共45個重點場景，并推出“1-4-33”海上牧場全鏈條場景圖譜，即聚焦海上牧場1大領域，圍繞“海”上養殖、漁“港”碼頭、專業“園”區、后端市“場”4大環節，挖掘出了33個高價值小切口應用場景。

在主題分享環節，廣東海洋大學副校長魯義善分享了現代化海洋牧場應用場景創新的實踐與思考；中國宏觀經濟研究院海洋與區域戰略研究室主任曹忠祥剖析了我國深遠海開發的現狀、問題與路徑；廣東省海洋經濟發展集團有限公司董事長黃廉東以產業實踐角度分享以鏈主龍頭使命助推廣東海洋牧場產業加速發展；天海融合防務裝備技術股份有限公司副總經理曹向東從自身實踐角度，闡述了天海防務強國實踐。

隨后的高端對話將氣氛推向高潮。在長城大灣區研究院院長、長城戰略咨詢華南區總經理孔偉強主持下，湛江灣實驗室副主任洪鵬志、廣州市城市規劃勘測設計研究院副總規劃師，廣州海洋產業創新聯盟秘書長王建軍、中國水產科學研究院南海水產研究所研究員龐國良，以及廣東飛行派科技有限公司創始人兼董事長侯志輝、深圳潛行創新科技有限公司創始人兼總經理周長根、深圳海斯比海洋科技股份有限公司常務副總經理林偉東為代表，圍繞“場景創新加速開拓深遠海發展新空間”展開對話。對話聚焦技術瓶頸、成本控制、商業模式、政策配套等核心議題，共識在于：唯有通過開放真實場景，讓技術在實踐中迭代，讓模式在市場中檢驗，才能加速撬動那片廣闊的“深藍機遇”。

此次大會的成功舉辦，不僅是貫徹落實國家海洋強國戰略，也是響應國家關于推動新場景大規模應用部署的快速實踐。