成都高新區探索創新驅動發展新模式紀實之三

成都高新區持續快速增長的一個重要原因，是促進了大量中小企業的健康成長。不管是產業集群的形成，還是大項目大企業的引進，以及打造優良的產業環境，都需要培育出一大批聯系緊密、配套完善、充滿創新能力和蓬勃朝氣的中小企業。解決好普遍困擾中小企業特別是科技型中小企業的融資難等問題，成為園區經濟和區域經濟發展的關鍵。

成都市市長助理、高新區管委會主任韓春林頗有底氣地說，“解決好中小企業在資金上的難題，我們是有辦法的。”

幾個留學歸來的博士在成都高新區注冊了成都海圻生物科技有限公司。作為一家尚處于研發階段的企業，雖然他們手中掌握著生物醫藥領域幾項先進技術，但沒有資金的支持，公司將會陷入困境。

針對初創期企業的融資難問題，成都高新區有一套成熟的解決方案。海圻公司注冊4個多月后，來自銀行的首期500萬元貸款打到了公司的賬戶上。

在成都高新區像海圻公司這樣獲得銀行信貸的中小企業有數百家之多，總規模達到了20多億元。然而，貸款給眼下還“只能花不能賺”的小公司，銀行的風險怎樣化解？企業的信用又如何保證？對這些問題，成都高新投資集團有限公司副總經理黃光耀為記者作了解答。

2005年底，成都高新區管委會的國有獨資公司成都高投和國家開發銀行成都分行一起，成功開發出了一個“統借統還”的打包貸款模式。具體而言，就是把有融資需求的企業集中起來，由成都高投作為融資平臺向銀行貸款，然后再以委托貸款的方式轉到各企業。按照協定，銀行只承擔18%的風險，由成都高新區完成大量前期工作。

“平臺建立首年，我們成功完成了1.73億元的貸款額，而去年的前11個月，已經累計完成了7億元的信貸，和我們合作的銀行也多了起來。到目前，沒有出現過一例呆壞賬。”黃光耀告訴記者，借助這個貸款平臺，初創期企業的資金需求基本都能夠得到滿足，但是處于高速成長時期的企業就得另想辦法了。

去年，四川久遠新方向智能科技有限公司成功簽下了一單金額高達1.18億元的合同，然而資金短缺使其接下來的工作舉步維艱。這時成都高投再度介入，但它不再是以貸款平臺的搭建者和擔保人身份出現，而是成為了久遠新方向的投資人。2009年4月，成都高投向久遠新方向增資780萬元，占其注冊資本的20.64%。此舉一出，資質優良的久遠新方向吸引了更多的投資，實現了跨越式發展。

“從2004年至今，公司直接、間接投資了20多個項目，投資規模一般都在幾百萬元。”據黃光耀介紹，經過幾年的培育，大部分企業都會逐漸成熟起來，成都高投會為合格的企業創造條件，營造環境，推動其改制上市。

這種根據科技型中小企業生命周期的變化而提供相應融資服務的理念和實踐，就是成都高新區逐漸探索形成的一套新型融資模式————“梯形融資模式”。該模式構建了集天使投資、風險投資、債權融資、股權融資、上市融資為一體的融資體系，基本覆蓋創新創業型企業從初創到成熟的整個時期的多層次融資需求。

正是在不斷的探索、創新、實踐過程中，梯形融資模式才逐漸形成。同時，成都高新區總是在發現中小企業在融資過程中可能面臨的每一個困難，不斷尋找對策，完善融資手段。

“貸款到期時，企業必須先將本息還給銀行，然后再申請貸第二次款，這中間一定會有時間差。因此，還款日期臨近時，許多小企業就開始籌措資金，該進的貨不敢進了，該接的單也不敢接了，對許多小企業而言，這是個很大的坎。”成都高新區發展策劃局局長湯繼強告訴記者，發現企業存在的這個困難后，他們立即研究對策，并很快設立了5000萬元的貸款周轉基金，成為企業和銀行的中間人，使企業的貸款形成了無縫鏈接。

“高新區是中小企業的聚集區，政府部門所有的思考和行為都是為了把企業做大、把產業壯大，因此，我們總是想盡辦法為企業創造優越的融資環境。”湯繼強的這句話道明了其中緣由。在采訪中記者發現，成都高新區做了大量的工作來增強企業的發展意識和融資意識。據了解，去年在創業板首批上市的28家公司中，有3家經過了成都高新區的培育。現在，成都高新區所培育的上市企業已達18家。

行之有效的融資模式、永不停歇的金融創新步伐、一切為企業著想的服務精神……在成都高新區所有這些都像陽光雨露，滋潤著科技型中小企業旺盛生長，激發出無窮無盡的創新活力，讓創新的溪流在這里匯聚成河。(李　哲　鐘華林)

中小企業

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