提高招商引資核心競爭力加快轉變對外經濟發展方式
●2009年我市招商引資四大指標全面完成,共引進內資項目5451個,協議資金1287.02億元,到位資金560.55億元,分別增長18%和18.48%;新批外商投資企業554家,合同利用外資69.65億美元,實際利用外資40.14億美元,分別增長11.83%和21.2%。在長三角城市中,我市利用外資總額躍居第三位,僅次于上海、蘇州。
●大項目招商取得新突破,外資利用結構和水平進一步提高,全年新引進世界500強投資項目10個,其中香港怡和、美國雅培、德國ABB、新加坡豐益、美國百思買和日本日立等6家世界500強企業首次進入杭州。
●服務外包發展迅猛,全年完成離岸執行額9.19億美元,比上年增長352%。在“2009中國100強成長型服務外包企業”中,我市有9家企業上榜,居全國第3位。
●2010年我市招商引資目標是:協議引進內資1420億元,實際到位內資600億元;合同利用外資70.6億美元,實際利用外資40億美元。
本報訊(記者 王力)昨日上午,市委、市政府召開全市招商引資大會。省委常委、市委書記黃坤明在會上強調,要以科學發展觀為統領,著力提升杭州招商引資核心競爭力,加快轉變對外經濟發展方式,努力開創我市對外經濟工作新局面,為杭州經濟又好又快發展、共建共享“生活品質之城”作出新的更大貢獻,為杭州“十二五”發展打下堅實基礎。
孫忠煥、許勤華、洪航勇、鄭榮勝等市四套班子領導出席會議。市委副書記王金財宣讀市委、市政府有關表彰通報。市委常委、常務副市長楊戌標作工作報告,并代表市政府與各區、縣(市)政府及市直有關單位簽訂2010年招商引資責任書。副市長佟桂莉主持會議。大會表彰了2009年度全市招商引資工作目標考核先進單位、“十大招商標兵”、外貿目標責任制考核先進單位、服務外包綜合考核先進單位、來杭投資企業納稅大戶、經營業績優秀外商投資企業。
黃坤明在充分肯定我市過去一年招商引資工作和開放型經濟發展所取得的成績后指出,對外開放是一項基本國策,發展開放型經濟是提升杭州國際化水平的戰略選擇,提升國際化水平是杭州加快轉變對外經濟發展方式的重要推動力。全市各級各部門要從貫徹對外開放基本國策的高度,從落實省委“八八戰略”和“兩創”總戰略的高度,從加快轉變杭州經濟發展方式的高度,深刻認識和理解抓好招商引資、發展開放型經濟的重要性和緊迫性,加強招商引資工作,鞏固外貿回升勢頭,加大“走出去”力度,實現服務外包新的高增長,進一步拓展對外開放的廣度和深度,提高我市開放型經濟水平,增強我市經濟的國際競爭力。
黃坤明強調,招商引資是增加新資源、新要素、新動力的主要載體。加快轉變對外經濟發展方式,必須抓住招商引資這個關鍵環節。要圍繞大平臺、大產業、大項目、大企業建設抓好招商引資,為我市加快轉變經濟發展方式包括對外經濟發展方式提供空間載體、產業支撐、項目推力。要圍繞推進產業升級抓好招商引資,按照“招大、引強、選優”思路,狠抓以商招商、內涵招商,堅持內外資一起抓、大企業與中小企業一起抓,以效益為核心,加快引進一批現代物流、物聯網等能對傳統產業改造提升起到示范帶動作用的企業和項目,重點招引一批新能源、新材料、新裝備等戰略性新興產業項目,加快引進一批產業化前景比較明朗的高新技術骨干企業、龍頭企業,大力引進現代服務業和文化創意產業項目。要圍繞提高創新能力抓好招商引資,以杭州入選國家創新型城市試點為契機,把招商引資與招才引智有機結合起來,通過引商引資、招才引智,引進先進理念、先進技術、先進管理、先進商業模式,引進領軍人才、實用人才、創新型人才、創意型人才,推動杭州經濟發展從資源依賴型、投資拉動型向人才支撐型、創新驅動型轉變,加快創新型城市建設,整體提高我市創新能力。
黃坤明指出,抓好招商引資,必須著力提升招商引資核心競爭力。城市間招商引資的競爭,歸根到底是投資發展環境的競爭。要進一步降低投資創業成本,要把建設人才住房體系納入保障性住房體系,按照“擴面、穩價、提質”要求,加大人才房建設力度,切實解決人才住房困難問題。要進一步提升國際化生活環境,以實施“城市國際化”戰略為抓手,積極引進高水平的中小學外籍教師和國外辦學團隊,辦好國際學校,解決在杭外籍人士子女的“上學難”問題;加大醫療市場開放力度,積極引進國際醫療人才,解決在杭外籍人士的“就醫難”問題;建設若干國際特色小區,為國內外高端人才提供居住安全、服務周到的國際化生活環境。要進一步優化完善招商引資政策,抓好已出臺招商引資政策的完善和落實,同時有針對性地出臺一些新政策,切實做到已出臺的政策要不折不扣兌現,上級已明確的政策要不折不扣落實,外地已出臺的行之有效的政策措施要學習借鑒,真正做到政策更優惠、服務更周到。要進一步破解土地要素制約,在加快大平臺建設中進一步拓展發展空間,在堅持節約集約利用土地中不斷提高單位土地投入產出率。
黃坤明強調,提高我市招商引資核心競爭力、做好招商引資工作,必須切實加強領導、強化考核、形成合力。各級黨委、政府要把提高招商引資核心競爭力、做好招商引資工作擺在突出位置,繼續把招商引資作為“一把手”工程來抓,健全完善四套班子領導聯系招商引資重大項目制度,及時研究解決招商引資工作中遇到的重大問題。各區縣(市)、開發區、做地主體和外經貿、經合辦、外辦、臺辦、僑辦等招商引資責任單位,要各司其職、各負其責,創新招商方法,提高引資質量,積極主動地做好招商引資工作。要建立健全招商引資工作的組織協調機制,根據招商引資目標責任書要求,層層分解目標、落實責任,形成一級抓一級、一級對一級負責,以區縣(市)為主,市和區縣(市)聯動,上下形成合力的招商引資新格局。要加大對招商引資項目的督促力度,促使項目盡快“落地”。
會上,高新區(濱江)、余杭區和“十大招商標兵”代表作了典型發言。
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