2010年11月17日 07:38中國(guó)新聞網(wǎng)【大 中 小】 【打印】 共有評(píng)論0條

環(huán)繞北京長(zhǎng)達(dá)1000公里的區(qū)域，正等待著一場(chǎng)開發(fā)熱潮的啟動(dòng)。受“環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈”概念的影響，以往被稱為“環(huán)京津貧困帶”的河北13縣市，一夜之間華麗轉(zhuǎn)身，有望升格為“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。如果規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，數(shù)百萬(wàn)北京人或遷居河北。

“規(guī)劃正式批準(zhǔn)前，原則上將不再審批環(huán)京的13個(gè)縣新項(xiàng)目以及建設(shè)用地。”不過，河北省常務(wù)副省長(zhǎng)趙勇的這一表態(tài)顯然是臨時(shí)性的。11月15日，中國(guó)證券報(bào)記者在香河調(diào)查時(shí)看到，開發(fā)區(qū)內(nèi)成片的土地已平整完畢，用以“圈地”的嶄新鐵柵欄延伸達(dá)十余公里；部分地塊上，零星搭建的廠房已經(jīng)封頂。多家大型開發(fā)商已在此集結(jié)，參與一級(jí)開發(fā)的土地面積多達(dá)幾平方公里，甚至超過10平方公里。

根據(jù)規(guī)劃草案，環(huán)京區(qū)域?qū)⒂?年左右時(shí)間，通過高鐵、輕軌、高速路網(wǎng)等交通設(shè)施，實(shí)現(xiàn)河北13縣與北京的同城化；隨后，逐步在養(yǎng)老、醫(yī)療、社保等方面實(shí)現(xiàn)一體化。

地產(chǎn)商已云集

“近日，河北省與北京市就建設(shè)環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈達(dá)成框架協(xié)議，雙方高層已確立定期會(huì)晤機(jī)制，河北各縣市的具體規(guī)劃和定位不久也會(huì)出來。今后，被京津包圍的香河、三河和大廠將整合建設(shè)京東新城，在涿州及周邊建設(shè)京南新城，而懷來周邊則建設(shè)京北新城。”河北省一位不愿具名的地方官員透露。

新城建設(shè)必然帶動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)的興起。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前僅在香河這座人口不到30萬(wàn)的縣城，就已聚集了綠地、萬(wàn)科、富力、合生、珠江、萬(wàn)通、首創(chuàng)、北京住總等大型地產(chǎn)商。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1-9月，河北省房地產(chǎn)開發(fā)投資完成1624.4億元，同比增長(zhǎng)50.8%；完成土地開發(fā)面積975.4萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)16.1%；土地購(gòu)置面積2040.1萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)42.5%，土地成交價(jià)款273.2億元，增長(zhǎng)86.4%。其中，環(huán)北京區(qū)域的縣市房地產(chǎn)開發(fā)投資和土地購(gòu)置費(fèi)用的增長(zhǎng)更為迅速。

“在這一區(qū)域開發(fā)地產(chǎn)，已不再是單純的蓋房-賣房；更需要有城市運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)。”一家大型地產(chǎn)商香河公司負(fù)責(zé)人表示。所謂城市運(yùn)營(yíng)，首先須參與土地的一級(jí)開發(fā)；其次是營(yíng)建生活、交通、商業(yè)、醫(yī)療、教育以及其他基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)配套；最后，還須參與解決融入中心城市的各種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題。

香河，距離北京天安門54公里，從國(guó)貿(mào)出發(fā)行車距離約50分鐘。該區(qū)域在環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈中很可能定位為“養(yǎng)老基地和健身康復(fù)基地”。

“今后，養(yǎng)老、健身康復(fù)、休閑度假都將派生出大量住房需求；香河等區(qū)域綠化條件良好、水系健全、生活配套完善、與北京的距離適中，正是看好其區(qū)位、配套的優(yōu)勢(shì)以及未來前景，大地產(chǎn)商才紛紛介入。”上述負(fù)責(zé)人分析。

2008年，就有一家地產(chǎn)商開始接觸香河，并在該地區(qū)參與土地的整合性開發(fā)。到目前，綠地、萬(wàn)科、富力等地產(chǎn)商圈定的“勢(shì)力范圍”都已達(dá)到幾平方公里至十余平方公里之巨。

泄洪人口壓力

來自北京的方女士去年剛到香河一家地產(chǎn)公司工作，今年10月她在當(dāng)?shù)匾豁?xiàng)目——紫藤堡購(gòu)買了一套總價(jià)約190萬(wàn)元的聯(lián)排別墅。她在北京有一套40多平方米的老式公房，此次買房一是改善居住條件，二是看好區(qū)域的升值潛力。

據(jù)紫藤堡項(xiàng)目銷售人員介紹，紫藤堡的客戶中，70%以上為外地購(gòu)房群體。由于河北省也有限外令，外地人購(gòu)房無(wú)法貸款，因此，紫藤堡的外地客戶都是全款購(gòu)房。而到環(huán)京區(qū)域購(gòu)房的人群，主要是從北京“跳出來”的需求。

“北京的高房?jī)r(jià)問題，主要是由于人口膨脹過快，而土地供應(yīng)明顯不足；河北環(huán)京區(qū)域經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，原因是缺乏足夠的產(chǎn)業(yè)以及中高收入人群的帶動(dòng)。圍繞首都建設(shè)一系列新城，既能緩解北京的人口和住房壓力，又能帶動(dòng)河北經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。京冀高層一拍即合。”河北省官員透露。

由于城市功能過度集中，近年來北京出現(xiàn)了人口膨脹、交通擁擠、資源緊張、房?jī)r(jià)高漲、發(fā)展空間受限、改善生態(tài)環(huán)境壓力加大等突出問題。而河北恰恰具有土地優(yōu)勢(shì)。

河北省常務(wù)副省長(zhǎng)趙勇此前在接受媒體采訪時(shí)披露，環(huán)首都地區(qū)計(jì)劃建設(shè)三個(gè)百萬(wàn)人口新城，以及7個(gè)人口在30萬(wàn)人以上的中等規(guī)模城市，力爭(zhēng)在2-3年內(nèi)與北京實(shí)現(xiàn)“同城化”。據(jù)此推算，如果規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，可分流數(shù)百萬(wàn)北京人到河北居住。

近年來，京津冀都市圈和環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，很多北京人已經(jīng)到河北的燕郊、香河買房置業(yè)。三地一直在著力推動(dòng)形成功能互補(bǔ)、布局合理的區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系。比如京津城際鐵路的建設(shè)，使得北京與天津的空間距離只有半小時(shí)車程，而規(guī)劃建設(shè)中的京唐高鐵、大七環(huán)等干線都將推動(dòng)區(qū)域融合。

今年10月份，國(guó)內(nèi)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)同比、環(huán)比漲幅雙回落，商品房銷售明顯下滑。1-10月，河北商品房銷售面積和銷售額分別增長(zhǎng)66.6%和78.9%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)的9.1%和17.3%。今年3月以來，河北省會(huì)石家莊的房?jī)r(jià)環(huán)比已連漲8個(gè)月。

產(chǎn)業(yè)配套緊跟

“拒絕睡城”是環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈各縣市新城建設(shè)的一大目標(biāo)。而根據(jù)河北省的規(guī)劃，將通過產(chǎn)業(yè)培育和企業(yè)總部的引入，實(shí)現(xiàn)入住群體當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。

建設(shè)部城市總體規(guī)劃技術(shù)審查專家組專家文國(guó)瑋指出，城市化過程當(dāng)中應(yīng)重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)城市發(fā)展。二戰(zhàn)后，倫敦疏散人口過程中出現(xiàn)“睡城”。我國(guó)最近十多年也出現(xiàn)很多“睡城”，如北京的天通苑、河北的燕郊等。在環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃中，要做到居住與工作基本平衡，通過新的城市群功能完善，疏解城市交通及人口問題，使新城與中心城互補(bǔ)。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃，環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈將結(jié)合沿海地區(qū)和首都的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，充分利用首都的科研院所、大專院校和首都產(chǎn)業(yè)功能的分解，建設(shè)高端產(chǎn)業(yè)帶。具體將建設(shè)四區(qū)六基地：高層次人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)、科技成果孵化園區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、現(xiàn)代物流園區(qū)以及環(huán)首都養(yǎng)老基地、健身基地、休閑度假基地、觀光旅游基地、有機(jī)蔬菜基地、宜居生活基地。

趙勇認(rèn)為，企業(yè)總部和大型企業(yè)的后臺(tái)服務(wù)可以轉(zhuǎn)移出去。比如把外資銀行的服務(wù)后臺(tái)都放在廊坊等。另外，包括部委，一些檔案、數(shù)字化的錄入管理，還有會(huì)議服務(wù)等，也是可以轉(zhuǎn)移的。他還指出，大量的企業(yè)總部，包括世界各地的企業(yè)總部設(shè)在北京，會(huì)帶來大量的人口聚集，造成首都擁堵，可以考慮轉(zhuǎn)移至新城，這樣居住在新城的人可以實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。(記者 林喆)

(來源：中國(guó)證券報(bào)　)

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