海南醞釀戰(zhàn)略提升(看海南如何戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移①)

海南三亞沿海風(fēng)光。王 軍攝(海南日報社提供)
時過冬至,走進海南島,滿目綠色,溫暖宜人。瀕臨大海的文昌市,一條高等級“航天路”正在施工。緊隨其后的,將是巨龍般源源不斷的物資運送和施工隊伍——預(yù)計投資120億元的中國第4個衛(wèi)星發(fā)射基地將建設(shè)在這里,規(guī)模僅次于美國的肯尼迪航天發(fā)射基地。離開海口時,海南省旅游委副主任胡月明很肯定地對記者說,將與文昌航天發(fā)射中心伴生的,是一個規(guī)模宏大的航天主題公園,它歡迎來自全世界的游人。它和航天發(fā)射基地一起規(guī)劃和建設(shè),將展現(xiàn)海南旅游的全新面貌。有分析認(rèn)為,待發(fā)射中心和主題公園完工開放時,前來海南的游客將增加10%—20%,即新增游客200萬人次以上。
航天發(fā)射中心和航天主題公園同步建設(shè),在我國還是第一次。它形象地說明,旅游業(yè)已是海南新時期大發(fā)展中的突破口和排頭兵,在強大內(nèi)需推動下,海南經(jīng)濟的戰(zhàn)略提升正在我們面前拉開大幕。
來到規(guī)劃中的航天發(fā)射場中心,遠(yuǎn)處海浪拍岸,眼前的椰林中散落點點農(nóng)家。星光村的墻壁上,“見證航天建設(shè)游”的標(biāo)語清晰可見。村邊茶館里,一群享受農(nóng)閑時光的農(nóng)民聚在一起喝著“老爸茶”。當(dāng)前,他們的生活沒發(fā)生什么改變。但可以肯定,這幅圖景以后再也不會出現(xiàn)了。
從海口一路來到三亞,不管在海岸城市,還是五指山深處,每到一地,當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人都眾口一詞:旅游正作為龍頭,強勁地推動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進經(jīng)濟發(fā)展。
文昌市負(fù)責(zé)人告訴記者,旅游度假業(yè)激活了文昌經(jīng)濟,近年來房產(chǎn)地建設(shè)突飛猛進,對當(dāng)?shù)刎斦呢暙I(xiàn)率超過了50%。
來到海南東部瓊海市,記者看到這里的會展業(yè)與旅游休閑、房地產(chǎn)業(yè)融合得更加緊密,眼下投資1億元以上,建筑規(guī)模10萬平方米以上的樓盤有50多個,每平方米均價3380元左右。副市長朱華友告訴記者,今年前9個月,瓊海的GDP增速達(dá)到20%,第三產(chǎn)業(yè)居功至偉。
海南島最南端的三亞,旅游業(yè)早已是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的龍頭產(chǎn)業(yè),沿海約50公里的海岸遍布賓館酒店、休閑度假樓盤。以旅游為主導(dǎo)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)對地方財政收入的貢獻(xiàn)率,已是三分天下有其二。
當(dāng)前,旅游業(yè)在海南的經(jīng)濟發(fā)展定位,已由“一省兩地”(新興工業(yè)省、熱帶高效農(nóng)業(yè)基地和休閑度假旅游勝地)中的一翼,提升為將旅游業(yè)作為支撐海南長遠(yuǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)突出發(fā)展,建設(shè)海南國際旅游島的戰(zhàn)略構(gòu)想。
在一個省區(qū)范圍內(nèi),將發(fā)展旅游業(yè)提升到如此重要的戰(zhàn)略地位,海南獨占鰲頭,又是恰逢其時。
海南建省前夕的1987年,全島只有31家接待賓館,全年接待75萬人次,旅游收入1.14億元,在國民經(jīng)濟中比重很微小。但在海南建省、建經(jīng)濟特區(qū)當(dāng)年,海南省領(lǐng)導(dǎo)就將旅游業(yè)確定為重點發(fā)展方向,一抓20年不動搖。海南省堅持和完善“一省兩地”發(fā)展戰(zhàn)略,大力改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,完善旅游產(chǎn)品體系,加快旅游接待設(shè)施和景區(qū)景點建設(shè),旅游業(yè)迅速轉(zhuǎn)型升級。僅以海南星級酒店為例,2004年不過216家,2008年已達(dá)260家,床位77875張。全省旅行社數(shù)量由158家發(fā)展到196家,導(dǎo)游達(dá)到9800人。旅游業(yè)對國民經(jīng)濟的拉動作用明顯增強。
海南省發(fā)改委副主任葉章明回顧說,建省以來,海南進行過多種經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的探索和選擇,最初曾有“貿(mào)易立省”的考慮,也尋找過大的工業(yè)項目,“洋浦開發(fā)”曾轟動一時。發(fā)展旅游業(yè)和熱帶農(nóng)業(yè)也是海南的必然選擇。
在選擇和探索中,海南走過一些彎路,遭遇了“泡沫經(jīng)濟”的沖擊,這都是深刻的教訓(xùn)。但是有一點,20年來,海南領(lǐng)導(dǎo)班子換了多屆,以保護生態(tài)環(huán)境為前提,發(fā)展海南旅游業(yè)始終堅定不移。盡管旅游業(yè)那時還不成氣候,為了保護海南獨有的生態(tài)環(huán)境,哪怕在一段時期內(nèi)需要放緩GDP增長的速度,承受壓力。
對于這種選擇的正確性,瓊海博鰲是一個很好的例證。10年前,博鰲還是一個偏僻漁村,萬泉河由此無語出海,椰林濕地歷經(jīng)百年寂寞。那里沒有搞四處冒煙的小工業(yè),而是久久地等待最佳發(fā)展良機,結(jié)果博鰲亞洲論壇永久性會址在那里落腳,到如今會展旅游業(yè)支撐起碧海藍(lán)天。博鰲的生態(tài)環(huán)境依然秀美,人民生活得到極大改善。
在海南南北采訪,從海畔到深山,從城市到鄉(xiāng)村,到處都有人告訴記者,海南堅持保護生態(tài),發(fā)展旅游業(yè)的路子走對了。海南旅游業(yè)正在過去20年間夯實的基礎(chǔ)上實現(xiàn)騰飛,當(dāng)前以旅游為主的相關(guān)產(chǎn)業(yè),對海南全省的財政收入貢獻(xiàn)率在全國名列前茅。強勁的內(nèi)需極大地推進和繁榮了海南旅游市場,海南全省旅游總收入由2004年的111.01億元上升至2008年的192.33億元,年均增長15.50%。今年繼續(xù)增長。
海南正面臨著新戰(zhàn)略提升。海南省委書記衛(wèi)留成指出:當(dāng)前和今后一段時期,海南省能夠影響中國,能夠給中國做出貢獻(xiàn)的,不是海南的工業(yè),也不是海南的科技,而是海南獨特的不可代替的自然環(huán)境,以及在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來的大旅游產(chǎn)業(yè)。
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作者:
錢 江 田曉明 鄭 娜
編輯:
hanfn
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