2009年10月25日 16:20齊魯晚報(bào)【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

在公布了廣州市全部114個政府部門預(yù)算后，廣州市財(cái)政局的網(wǎng)站23日一度因?yàn)榉鋼矶恋南螺d瀏覽而“癱瘓”了。這是國內(nèi)城市第一次在網(wǎng)絡(luò)上將政府“賬本”曬在了陽光下。

-財(cái)政是政府用納稅人的錢辦事，納稅人當(dāng)然有權(quán)知道和了解這些錢怎么花、花多少。

-我認(rèn)為，只要不涉及國家機(jī)密，都是可以公開的。這也是去年頒布的政府信息公開條例的要求。

——廣州市財(cái)政局局長張杰明內(nèi)容 打印成普通雜志會厚如兩塊磚頭

今年10月8日，深圳市民李德濤通過各種方式，向33個國家部委和地方政府提出了財(cái)政預(yù)算公開申請。就在八天后的10月16日下午兩點(diǎn)多，他接到來自廣州市財(cái)政局的電話，被告知由于廣州市2009年本級部門預(yù)算涉及到114個部門，電子數(shù)據(jù)量十分龐大，通過電子郵件發(fā)送很不方便，因此將全部內(nèi)容都公開放到了廣州財(cái)政網(wǎng)上。

在公布了廣州市全部114個政府部門預(yù)算后，廣州市財(cái)政局的網(wǎng)站23日一度因?yàn)榉鋼矶恋南螺d瀏覽而“癱瘓”了。

這是國內(nèi)城市第一次在網(wǎng)絡(luò)上將政府“賬本”曬在了陽光下。

點(diǎn)擊打開后可以看到，文件完全由圖片格式構(gòu)成，占用了2.08G的硬盤空間。如果打印成普通雜志般大小，將會厚如兩塊磚頭。體驗(yàn) 點(diǎn)擊“政務(wù)公開”就能輕松查賬

記者進(jìn)入廣州財(cái)政局網(wǎng)站后發(fā)現(xiàn)，只要點(diǎn)擊“政務(wù)公開”欄目下面的“數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)”一欄，人們就可以查閱到所有政府部門開列的預(yù)算項(xiàng)目和收支情況，包括部門基本情況、預(yù)算收支基本情況、收支預(yù)算總表和更加詳盡的收入預(yù)算總表和支出預(yù)算總表。

以最為龐大的、足足有18頁的廣州市教育局預(yù)算為例，人們除了可以看到教育局的商品和服務(wù)支出外，還可以看到農(nóng)民工子女教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、技工教育支出等詳細(xì)項(xiàng)目，以及每一所市屬學(xué)校的預(yù)算收支情況。專家 廣州做法值得在全國推廣

財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長劉尚希說，廣州市將各個部門下屬所有單位都列入了預(yù)算公開，公開的力度很大。目前全國正在朝著預(yù)算公開的方向走，增加預(yù)算透明度是國家的要求。

中國社科院財(cái)貿(mào)所財(cái)稅研究室副主任楊志勇認(rèn)為，主動公開部門預(yù)算能讓監(jiān)督者有依據(jù)，對于政府部門自身來說也是好事，因?yàn)槟悴还_還會引來更多的猜疑。廣州的做法值得在全國推廣。

中山大學(xué)政務(wù)學(xué)院院長、公共預(yù)算學(xué)者馬駿教授說，在網(wǎng)絡(luò)上公開預(yù)算后，有關(guān)部門還應(yīng)“廣而告之”，讓每個公民都知道可以通過什么渠道去查看和了解——以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上“曬”的真正目的。問題 公款招待等項(xiàng)未見蹤跡

記者在網(wǎng)站上發(fā)現(xiàn)，廣州市各部門預(yù)算都還有有待進(jìn)一步細(xì)化的地方，許多地方只是“點(diǎn)到為止”，較為含糊，如廣州市委辦公廳的“支出預(yù)算總表”，只簡單羅列了行政運(yùn)行、專項(xiàng)服務(wù)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)、事業(yè)運(yùn)行等幾項(xiàng)，而預(yù)算總額達(dá)到9548.83萬元，公眾對這些預(yù)算的具體去處并不太了解。公眾十分關(guān)注的公款招待、公車消費(fèi)和公費(fèi)出國這“三公”消費(fèi)在預(yù)算支出中沒有找到相應(yīng)蹤跡。

其實(shí)，支出預(yù)算中每個數(shù)字的具體計(jì)算過程是公眾最為關(guān)心的，如能將此進(jìn)一步公開，老百姓對政府的財(cái)政預(yù)算會更明白，財(cái)政支出也能更好地接受群眾監(jiān)督，財(cái)政收支也能更好地健康運(yùn)轉(zhuǎn)。意義 將預(yù)算公開化推向新高潮

中山大學(xué)政務(wù)學(xué)院院長、公共預(yù)算學(xué)者馬駿教授說，預(yù)算公開不僅僅是個財(cái)政問題，更是中國社會主義民主建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。“一些部門、一些地方出于種種理由，不愿意公開預(yù)算，廣州的行動可以告訴他們，其實(shí)沒有什么不可以公開的，預(yù)算公開也并不可怕?！?/p>

有關(guān)專家指出，廣州市的政府預(yù)算網(wǎng)絡(luò)公開工作其實(shí)是近年來廣東乃至全國各地持續(xù)推進(jìn)預(yù)算公開透明化建設(shè)步伐的一個新高潮。

馬駿認(rèn)為，廣州等地的舉措表明，隨著法律和行政體制的不斷完善，中國各級政府部門的預(yù)算公開決心和力度正在持續(xù)加大，這對于社會進(jìn)步和穩(wěn)定具有廣泛的積極意義。 綜合新華社、《廣州日報(bào)》

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