2009年10月25日 16:20齊魯晚報【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

在公布了廣州市全部114個政府部門預算后，廣州市財政局的網站23日一度因為蜂擁而至的下載瀏覽而“癱瘓”了。這是國內城市第一次在網絡上將政府“賬本”曬在了陽光下。

-財政是政府用納稅人的錢辦事，納稅人當然有權知道和了解這些錢怎么花、花多少。

-我認為，只要不涉及國家機密，都是可以公開的。這也是去年頒布的政府信息公開條例的要求。

——廣州市財政局局長張杰明內容 打印成普通雜志會厚如兩塊磚頭

今年10月8日，深圳市民李德濤通過各種方式，向33個國家部委和地方政府提出了財政預算公開申請。就在八天后的10月16日下午兩點多，他接到來自廣州市財政局的電話，被告知由于廣州市2009年本級部門預算涉及到114個部門，電子數據量十分龐大，通過電子郵件發送很不方便，因此將全部內容都公開放到了廣州財政網上。

在公布了廣州市全部114個政府部門預算后，廣州市財政局的網站23日一度因為蜂擁而至的下載瀏覽而“癱瘓”了。

這是國內城市第一次在網絡上將政府“賬本”曬在了陽光下。

點擊打開后可以看到，文件完全由圖片格式構成，占用了2.08G的硬盤空間。如果打印成普通雜志般大小，將會厚如兩塊磚頭。體驗 點擊“政務公開”就能輕松查賬

記者進入廣州財政局網站后發現，只要點擊“政務公開”欄目下面的“數據統計”一欄，人們就可以查閱到所有政府部門開列的預算項目和收支情況，包括部門基本情況、預算收支基本情況、收支預算總表和更加詳盡的收入預算總表和支出預算總表。

以最為龐大的、足足有18頁的廣州市教育局預算為例，人們除了可以看到教育局的商品和服務支出外，還可以看到農民工子女教育補助經費、技工教育支出等詳細項目，以及每一所市屬學校的預算收支情況。專家 廣州做法值得在全國推廣

財政部財政科學研究所副所長劉尚希說，廣州市將各個部門下屬所有單位都列入了預算公開，公開的力度很大。目前全國正在朝著預算公開的方向走，增加預算透明度是國家的要求。

中國社科院財貿所財稅研究室副主任楊志勇認為，主動公開部門預算能讓監督者有依據，對于政府部門自身來說也是好事，因為你不公開還會引來更多的猜疑。廣州的做法值得在全國推廣。

中山大學政務學院院長、公共預算學者馬駿教授說，在網絡上公開預算后，有關部門還應“廣而告之”，讓每個公民都知道可以通過什么渠道去查看和了解——以實現網上“曬”的真正目的。問題 公款招待等項未見蹤跡

記者在網站上發現，廣州市各部門預算都還有有待進一步細化的地方，許多地方只是“點到為止”，較為含糊，如廣州市委辦公廳的“支出預算總表”，只簡單羅列了行政運行、專項服務、專項業務、事業運行等幾項，而預算總額達到9548.83萬元，公眾對這些預算的具體去處并不太了解。公眾十分關注的公款招待、公車消費和公費出國這“三公”消費在預算支出中沒有找到相應蹤跡。

其實，支出預算中每個數字的具體計算過程是公眾最為關心的，如能將此進一步公開，老百姓對政府的財政預算會更明白，財政支出也能更好地接受群眾監督，財政收支也能更好地健康運轉。意義 將預算公開化推向新高潮

中山大學政務學院院長、公共預算學者馬駿教授說，預算公開不僅僅是個財政問題，更是中國社會主義民主建設的一項重要內容。“一些部門、一些地方出于種種理由，不愿意公開預算，廣州的行動可以告訴他們，其實沒有什么不可以公開的，預算公開也并不可怕。”

有關專家指出，廣州市的政府預算網絡公開工作其實是近年來廣東乃至全國各地持續推進預算公開透明化建設步伐的一個新高潮。

馬駿認為，廣州等地的舉措表明，隨著法律和行政體制的不斷完善，中國各級政府部門的預算公開決心和力度正在持續加大，這對于社會進步和穩定具有廣泛的積極意義。 綜合新華社、《廣州日報》

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