《金石財經》欄目中分析了此次失敗的多哈談判,以下是文字實錄:
2001年開始啟動,但現在一直沒有達成協議的,WTO“多哈會合談判”經過9天的磋商之后,最終還是宣告談判破裂。這是在日內瓦召開時間最長的貿易峰會,主要原因是美國、中國還有印度,在農業以及非農產品市場準入等關鍵問題上沒能達成協議。
有貿易專家說,這次其實也是第八次“多哈會合談判”再次破裂,意味著以后大規模多邊貿易的協議,將會終解。另外也有貿易專家說,經過七年的磋商還是告談判破裂,顯示了全球經濟格局已經發生了巨大的變化。
美印中均不讓步 多哈回合談判再次失敗
曾瀞漪:中國、印度、巴西等國,已經成為重要的貿易力量,面對糧食價格飛漲,金融市場動蕩和全球經濟疲弱,多數成員國代表希望在這次會談當中,解決有關發展中國家農產品特殊保障機制的問題。
以印度為代表的發展中國家表示,希望能夠放寬動用這一個機制的底線,保護國內脆弱的農業生產,但遭到美國的反對,使談判陷入僵局。
印度貿易部長納特對記者說,他不能夠拿幾百萬農民的生計冒險,而中國官員也表示,在這次談判當中美國漫天要價。因為中國和印度要求應該專門做出規定,允許他們在糖、棉花、還有大米等部分產品進口飆升的情況下設置特殊關稅。
雖然這次有眾多國家出席,但是報導說,大多數的討價還價都是在一小群經濟大國之間進行的,包括了歐盟、美國、澳大利亞、日本、中國、印度還有巴西。
世貿組織總干事拉米強調說,他不會就此繳械投降,還是會盡全力推動談判重歸正軌。
中國商務部長陳德銘就認為,全球貿易談判的失敗,對于日漸困窘的全球經濟來說,是一次嚴重打擊,會給多邊貿易體系帶來重大的影響。
這次破裂標志著部長級峰會已經是連續第三年談崩了,而世貿組織總干事拉米深表遺憾,在公開宣布會談破裂之后,他強調說談判的失敗對所有成員國來說,都是一大損失。
拉米:這次從各成員國手指縫中溜走的,是一個每年可以節省一千三百億美元稅費的計劃,包括從農產品中節省的350億,從工業產品中節省的950億。
拉米遺憾:每年1300億美元稅費溜走
拉米:雖然其中三分之一由發展中國家貢獻,但他們欲可從另外的三分之二中受益,這是一個真正的發展計劃。
曾瀞漪:拉米同時呼吁所有成員國要嚴肅看待談判結果,他認為談判的破裂對于鞏固、加強多邊貿易體系非常不利。
談判到底是不是會重新啟動?現在還是尋而未決的,而巴西代表對這樣的結果非常的失望,他們認為可能在重啟談判的進程需要三年到四年。
另外在明年世界的格局,可能都會發生變化,像是美國會迎來新的的總統,而歐盟委員會也會改選。
這次談判很不一樣,也出乎大家意料之外的就是平常不出頭的中國,這次聲音大了起來。
在談判當中有人這么說,中印舌戰美國。貿易官員(戴維沙克)在28號就說,中印兩國的行為使“多哈會合談判”陷入了開展近7年以來,最危險的境地。
《華爾街日報》認為這是美國在世貿組織關鍵回合談判當中,使用過的最強硬措詞。而中國反駁了這樣的一個說法,中國說,美國反倒是漫天要價的。中國官員認為,“多哈談判”目前出現嚴重困難的關鍵是,美國在自己利益得到之后的漫天要價。
另外《新華社》的文章就說“多哈之痛”當失敗成為一種習慣的時候,他們認為其實它的失敗原因就是,在于一些發達成員國過分關注自身利益,而對保障發展中成員的權利做得不夠的一個結果。請石齊平先生做點評。
中國提高嗓門 談判格局轉變
石齊平:今天我們要評的新聞里面,很有意思,有三個博弈,這就是第一個博弈。所謂第一個博弈就是你剛講的,說從2001年開始到現在,為什么談了那么久,談不出任何一個結果來?
主要就是因為發達國家,美國、歐盟跟發展中國家,包括中國在內的,處在一個在農產品的問題上的政策上的一個截然對立的立場。
因為這個“多哈”WTO本來的意思就是說,全世界不管是農產品、服務業或是制造業,基本上都根據比較優勢的原則。按照經濟學家的說法,就是你最有優勢的,你就發展這個產業,我有優勢,我發展這個產業,然后互通有無,這樣子的話,全球的經濟就會更好,這理論上完全說得通。
在制造業方面,困難度也比較不大,現在碰到農業,問題就來了,因為美國跟這個歐盟,他們大量的補貼他們的農業,那么他們的農業,或許本來也有優勢,但它還要這么補貼,有它特殊的一種政策上考慮,就是因為它要保障它的農民,保障它的農地不受到侵蝕,要保障它的生態環境。
那么在另外一方面它又希望這個發展中國家說,我這個農業,你看農產品比你那邊便宜多了,你就應該買我的,可是對日本、韓國、中國或者巴西、印度,這些國家來講,它也有農民在,數以億計的農民在那呢。你不能讓這些農民就失業呀,而且轉型也很困難,所以它們有它的政策上的考慮。
一個是生態上的考慮,一個是政治上考慮,那這就覺得談不來的,雙邊就博弈,博弈了7、8年,到現在為止我估計,在過幾年情況還是一樣。那么在這時你剛才講了,中國現在好像姿態呢,比較硬了,我覺得這是對的。
因為發達國家為什么這么補貼它的農業,我們中國現在18億畝的農地,為什么守不住?說明在這個問題上,我們的思路可能不一定完全正確,發達國家的思路可能是正確的,所以今天我們站在一個保護三農,保護農民的立場,甚至講的更大一點,我覺得這是有禮有節。
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編輯:
陳君
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