作為最大貨幣操縱國 美百名議員上書施壓人民幣升值

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“親愛的蓋特納部長及駱家輝部長：今天，我們聯名致信的目的，是表達我們對中國持續操縱匯率問題的擔憂。由于將人民幣以固定匯率與美元掛鉤，中國不公平地為其出口提供補貼，并使外國進口產品在市場中處于不利地位。由于我們正在努力推進美國經濟實現強勁復蘇，所以急需利用一切可用資源，解決這一極其重要的貿易問題。我們敦促財政部與商務部通過我們在這封信中提及的措施，對中國的貨幣操縱行為進行回擊。只有這樣才能使美國的企業和工人與那些中國企業進行公平競爭，并促進美國經濟實現復蘇和增長……”3月15日，美國130名國會議員在一封寫給商務部長駱家輝以及美國財政部長蓋特納的公開信中說。

據美國媒體報道，聯名“上書”的130名議員認為，中國通過低估人民幣幣值，變相給中國的出口商提供了不公平的補貼。所以他們要求奧巴馬政府在4月中旬發布有關匯率操控的定期報告時，將中國列為匯率操縱國之一。這些議員同時呼吁對中國輸美產品征收反補貼稅。有媒體注意到，這次聯名上書的議員們是一個“跨黨派”大聯合：不僅有民主黨議員，還有共和黨議員。

來自緬因州的民主黨議員邁克•米肖是公開信的作者之一。他說，中國操控匯率威脅到美國的商業，同時阻止美國勞工市場的復興。“如果政府在這個議題上沒有作為，將阻止我國經濟的復蘇，同時傷害美國小企業和制造商的生產能力。”這封公開信同時得到了美國歷史最悠久的工會“美國勞工聯合會—產業工會聯合會”的支持。此前的3月11日，美國總統在美國進出口銀行年會上發表演講時，就要求人民幣進一步邁向所謂“以市場為導向”的匯率機制。

在美國議員“上書”的前一天，3月14日，中國總理溫家寶在十一屆全國人大第三次會議結束后的新聞發布會上，提到了匯率問題。溫家寶稱，國際金融危機爆發和蔓延期間，中國成為重要的進口國家，人民幣匯率保持穩定對世界經濟復蘇作出了重要貢獻。他指出，人民幣幣值沒有被低估。溫總理重申了中國的一貫立場，即人民幣將堅持以市場供求為基礎、有管理的浮動匯率制度；中國將進一步推進人民幣匯率形成機制改革，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。他表示，匯率應由經濟決定，反對各國相互指責，甚至用強制的辦法迫使一國匯率升值。《華爾街日報》等媒體認為，溫家寶語氣強硬。

3月16日，中國商務部發言人姚堅在例行會議上指出，貿易順差不是人民幣匯率變化的理由。“如果是美國一些人士以中國有順差、美國有逆差為依據，以美國經濟尚未恢復，并強調美國經濟應當發展起來為依據的話，是沒有道理和毫無意義的。”他表示，希望美國成為一個自由貿易的倡導者而不是一個阻礙者，不能只考慮自身利益，擴大出口，而要求別國貨幣升值，這是利己主義的一種表現。　

對于美國的施壓，英國《星期日電訊報》指出，面對金融危機，包括美國在內的西方國家應該從自身找原因，而不應一味歸咎于中國等發展中國家。美國作為人類歷史上最大的貨幣操縱國，沒有理由對人民幣匯率問題說三道四。另據新華社報道，正在中國訪問的英國外交大臣米利班德16日在會見中對溫家寶總理表示，英國主張自由貿易，在人民幣匯率問題上不應向中方施壓。

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