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市場禁入形同虛設 三基金經理涉老鼠倉面臨刑訊

2009年11月06日 10:19東方早報 】 【打印共有評論0

長城基金經理劉海

景順長城基金經理涂強

長城基金經理韓剛

景順長城基金經理涂強,長城基金經理韓剛、劉海被查 或成“老鼠倉”首例刑案

東方早報記者 肖

深圳兩家基金公司的三位基金經理,被監管部門證實涉嫌“老鼠倉”。深圳證監局5日公布,景順長城基金公司基金經理涂強,長城基金公司基金經理韓剛、劉海涉嫌利用非公開信息買賣股票被調查,目前深圳證監局已就此正式立案稽查,案件調查正在進行之中。

最大“老鼠倉”市值“過億”

這也是監管部門首次直接公開“老鼠倉”調查信息。之前,上投摩根唐建以及南方基金王黎敏、融通基金張野涉嫌“老鼠倉”事件,從調查到處理結果,監管部門都未曾明示。

深圳證監局昨天證實,深圳證監局日前對轄區14家基金公司的基金經理的執業行為進行了突擊檢查。檢查發現,涂強、韓剛、劉海涉嫌利用非公開信息買賣股票,涉嫌賬戶金額從幾十萬元至幾百萬元不等,深圳證監局立即啟動稽查提前介入程序,隨后正式立案稽查。

據悉,深圳證監局對轄區內基金公司進行的大規模調查的時間是今年8月,當時有一部分基金經理的電腦被監管部門帶走。有報道稱,涂強電腦中有大量交易個人股票賬戶的痕跡,且市值“超億元”,是三名涉嫌違規交易的基金經理中金額最大的一個。

根據基金公司公告,上述三人均已在今年9月間辭去基金經理的職位。

但涉及此事的基金公司均對“老鼠倉”一事持回避態度。景順長城基金公司稱,目前公司尚未收到調查結果的通知。而長城基金公司相關負責人手機一直處于接通但無人接聽狀態。

“三條底線”加大監管力度

深圳證監局有關負責人昨天表示,近年來,深圳基金業實現了規模跳躍式發展,合規管理水平不斷提高,品牌效應初步顯現。少數基金經理涉嫌違法違規的行為,違背了基金從業人員的受托業務,損害了行業聲譽。

下一步,就基金公司有關人員是否觸犯“老鼠倉”、非公平交易和各種形式的利益輸送這三條底線的情況,深圳證監局將進一步開展主動監管。

上述負責人說,深圳證監局將督促基金公司在制度、機制上采取防范措施,加強對投資管理人員的行為監督和日常教育,加強對基金經理等投資管理人員的通訊渠道、投資交易行為的嚴格管理。

同時,深圳證監局將繼續完善監控手段,強化監管協作,加大現場檢查力度,主動發現案件線索,及時調查處理,對基金經理建“老鼠倉”的行為重拳出擊,發現一起、查處一起,絕不手軟。

據悉,目前國內各基金公司都加強對基金從業人員的監控,除了過去已實行的辦公室電話錄音制度之外,一些基金經理在交易時間手機全部上繳,而基金公司人員手機、電話全部被監控,包括網站瀏覽、MSN聊天全部在監控之下。一些公司甚至限制網絡通訊,并在考慮對公司通訊信號進行干擾。

“老鼠”或面臨刑事審判

本次基金經理“老鼠倉”調查事件備受關注,若這三人“老鼠倉”行為被確立,這將是基金經理“老鼠倉”行為首次列入《刑法》后,真正意義上的第一案。

基金業人士告訴早報記者,過去因為刑法對“老鼠倉”行為未有明確規定,基金經理“老鼠倉”的違規成本明顯過低。

之前,唐建和王黎敏案先后被查處,僅被處以行政處罰:兩個基金經理分別被處以七年、終身市場禁入。同時,沒收唐建違法所得152.72萬元,并處50萬元罰款;沒收王黎敏違法所得150.94萬元,并處50萬元罰款。

在不少業內人士眼中,“市場禁入”這一行政處罰形同虛設,被禁者完全可以通過其他賬戶進行市場交易,而百萬罰款也被認為是“小懲不足以為戒”。

今年2月28日通過的《中華人民共和國刑法修正案(七)》,將基金經理的“老鼠倉”行為首次列入《刑法》。隨后,盡管曝出融通基金“張野案”,案發時間也確實在3月1日之后,但因涉案行為發生于今年3月1日之前,該案“有幸”逃脫了刑事審判。

“這一次,三個基金經理可能玩完了。”不少基金業人士議論。

《中華人民共和國刑法修正案(七)》規定:證券、期貨交易內幕信息的知情人員或者非法獲取證券、期貨交易內幕信息的人員,在涉及證券的發行,證券、期貨交易或者其他對證券、期貨交易價格有重大影響的信息尚未公開前,買入或者賣出該證券,或者從事與該內幕信息有關的期貨交易,或者泄露該信息,或者明示、暗示他人從事上述交易活動,情節嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金。

市場禁入形同虛設 三基金經理涉老鼠倉面臨刑訊 調查

基金經理涉嫌老鼠倉事件調查

1.您認為老鼠倉事件是否僅僅是個人行為:
  是,完全屬于個人職業操守問題
  不是,暴露相關公司機制不完善
  不確定
2.您認為涉案其中的基金公司應該(多選):
  及時披露相關信息
  向投資者鄭重道歉
  賠償投資者損失
  健全完善內部機制
  加強內部風控管理
  接受整改和處罰
  其他
3.投資者利益受到損害,誰應對此負責(多選):
  自認倒霉
  涉案人員
  基金公司
  監管機構
  其他

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作者: 肖莉   編輯: xinmiao
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