尚福林：創業板利于資本市場資源配置和經濟可持續性發展

中國證監會主席尚福林（圖片來源：鳳凰網財經）

鳳凰網財經訊  中國證監會10月23日下午15時15分左右，在深圳的五洲大酒店舉行創業板開板儀式。包括尚福林主席在內的中國證監會高層領導出席儀式。儀式大約持續一個小時左右。以下為中國證監會主席尚福林發言。

尚福林：尊敬的汪洋書記，各位領導，各位來賓，同志們、朋友們下午好！

在舉國上下熱烈慶祝新中國60周年華誕之際，經過長期充分的準備，經過國務院同意，創業板市場今天正式啟動，這是我國資本市場改革發展進程中具有重要意義的大事，人民日報今天專門發表了評論文章。在此，我謹代表中國證監會向出席啟動儀式的汪洋書記，科技部、工信部、國務院法制辦等部位和廣東省、深圳市各位領導以及在座的各位嘉賓表示熱烈地祝賀！

向長期以來關心支持資本市場發展，在創業板市場籌建過程中，給予大力幫助，付出辛勤勞動的有關領導、新聞媒體、市場參與各方的同志們、朋友們表示衷心的感謝！

借此機會，我將三點意見：

一、

1999年8月，為解決我國經濟發展面臨的深層次問題，進一步提高國民經濟的整體素質，黨中央、國務院頒布《關于加強技術創新，發展高科技，實現產業化的決定》明確提出，適當時候設立高新技術企業板塊，創業板市場建設的帷幕正式拉開。

十年來，根據形勢的變化和發展的需要，黨中央、國務院審時度勢，就創業板的市場建設做出了一系列的安排和部署。黨的十六屆三中全會，十七大等重要會議，以及2004年初出臺的《國務院關于推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》這些重要文件明確了創業板的定位，指導原則和發展路徑。

去年12月，《國務院辦公廳關于當前金融促進經濟發展的若干意見》提出適時推出創業板。十年來，我們不斷探索建立創業板的途徑和路徑，做了大量深入細致的工作。今年以來，創業板市場建設加快推進，時至今日創業板開市交易的各項準備工作已經基本就緒。推出創業板，是黨中央、國務院從經濟社會發展全局做出的戰略決策，適應了國際國內經濟金融形勢發展變化的要求，對我國資本市場乃至經濟社會持續健康發展都具有重要的意義。

第一，推出創業板適應推動了我國經濟轉型，促進平穩較快發展的需要，加快轉變經濟發展方式，推進經濟結構戰略性調整，優化產業戰略性升級，是實現我國經濟持續發展的客觀要求。

推出創業板有利于發揮資本市場的資源配置功能，推動經濟發展方式轉變，拉動民間投資，引導社會資源向具有競爭力的新興行業、創新型企業集聚，培育新的經濟增長點，推動產業結構調整升級，增強經濟發展的協調性和可持續性。

第二，推動創業板是落實國家自主創新戰略，促進科學技術向現實生產力轉化的重要舉措。當今世界，經濟競爭從根本上講是科學技術的競爭，提高自主創新能力，是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵。改革開放以來，我國中小企業特別是科技型、創新型中小企業迅速崛起，成為國民經濟中最有活力，最具成長性的發展群體。適應這些企業發展的要求，推出創業板，進一步創新金融服務體系，有助于完善科技型中小企業的投融資鏈條，促進一批發展潛力大，帶動作用強的高成長、高科技中小企業和自主創新企業加速發展，加快構建以企業為主體，市場為導向，產、學、研相結合的技術創新體系，推進國家自主創新戰略的實施。

第三，推出創業板是拓展市場覆蓋面，完善多層次資本市場體系的重要環節。隨著近年來我國產業結構調整步伐加快，我國企業規模分化日趨明顯，不同區域，不同成長階段的企業迫切要求創新金融服務體系，單一的主板市場和同質化的制度安排已經難以滿足資本市場多樣化的投融資需求和風險管理的要求。創業板的推出適應了中小創新型企業的多元化融資要求，也滿足的廣大投資者的不同風險偏好，有利于擴大資本市場服務范圍，逐步完善有機聯系的多層次資本市場體系。

第四，推出創業板是培育和健全市場機制，促進資本市場長期穩定健康發展的必然選擇。近年來，以培育和發揮市場機制為導向，我們堅持不懈地強化市場基礎性制度建設，不斷深化市場體制機制改革，為促進資本市場穩定健康發展提供了重要的保障。

創業板的推出和發展，將發揮對高科技、高成長創業企業的“助推器”功能，為各類風險投資和社會資本提供風險共擔、利益共享的進入和退出機制，促進創業投資良性循環，逐步強化以市場為導向的資源配置、價格發現和資本約束機制，提高我國資本市場的運行效率和競爭力。

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