黃桂田：2010年經濟增長率不會低于2009年增速

北京大學經濟學院的副院長黃桂田教授

鳳凰網財經訊 2010年2月2日，中國經濟展望高峰論壇將在北京大學博雅國際會議中心舉辦鳳凰網財經全程直播。北京大學經濟學院的副院長黃桂田教授主題演講。

以下為演講實錄：

黃桂田：大家好。我講的有兩個突出的亮點，第一個是城鎮居民人均可支配收入比上年增長8.8%，考慮到物價因素實際的增長率是5.8%，超過了2009年當年的GDP增長率，那么城鎮居民的收入達到了改革開放30年平均的增長率，農村居民收入比上年增長了8.2%，扣除物價因素，實際增長8.5%，接近當年的GDP的增長率，那么這是少有的令人鼓舞的現象。那么第二年居民消費增長率達到15.5%，扣除物價因素實際接近17%。

消費的增長率比上年增長2.1個百分點，消費達到了15年以來的最高水平。那么居民消費的增長，收入的增長，我剛才講到，這是我們在改革開放多年來大家期盼的，能夠跟我們的GDP同步的期待，那么在2009年這一年，盡管政府刺激消費促進消費花費了很多的政策工具，當然取得了明顯的成效，這個對于中國經濟增長方式的轉變，模式的轉換，是有顯著意義的。

關于預期的事，在政府刺激政策保持連續性的條件下，2010年的經濟增長率不會低于2009年的增速，甚至可能接近改革開放30年來年終的增長率，這不是最關鍵的，大家最關注的還是兩個方面。關注的不是增長率，也不是物價水平，關注的第一個方面是城鄉居民保持經濟增長同步的，甚至略高的收入水平。第二個是消費實際增長率在17%以上，與此相對應的要關注的第三個方面，就是非政府投資加速。

2009年投資需求最主要的還是靠政府投資，國有投資為主。那么不能確定的是房地產價格，但在我這里，因為時間關系，不能夠展開，我認為不能因為資本市場的價格，房地產市場的價格，使得宏觀政策發生實質性的逆轉。那么最期待的政策，是在適度寬松的貨幣政策的配合下，財政政策在結構調整中發揮作用，那么貨幣政策有2009年的極度寬松轉為適度寬松的條件下，財政政策應該比2009年更積極，那么在支出的總量上可以適當的加大力度，那么在結構調整中要發揮主要作用。

第一個方面在投資和消費之間，加大消費環節的刺激力度。第二個在投資結構中，加大改善民生包括新能源產業在內的，新興產業的支持力度，適當的控制基本建設的投資。我們這么多年來我們宏觀調控為了刺激經濟增長，為了防止政府的投資，一般是以固定資產投資基本建設投資為主，來擴大內需的。這些年來，通過擴大固定資產投資規模，來實施我們宏觀政策是很成功的。

總體上來講，我覺得應該有適度，有原來的固定資產為主，轉為適度的固定資產投資基本建設投資，把投資轉到消費，轉到公共投資，轉到民生工程等等這方面的建設。那么這是我對于2009年經濟增長狀況的理解，也是對2010年中國宏觀經濟走勢以及宏觀經濟的期待，謝謝大家。

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