鄭新立：轉變發展方式刻不容緩 中央會議連用39個“加快”

中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立

第8屆 “跨國公司中國論壇”2010年3月2日在北京嘉里中心召開。本屆論壇主題“如何發揮跨國公司在我國轉變經濟發展方式中的積極作用”。鳳凰網財經全程圖文直播此次論壇。

中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立在發言中提到，中央在研究經濟發展問題的會議上，用了39個“加快”強調轉變發展方式刻不容緩。

鄭新立表示，我們發展方式轉變一定要調整產業結構，改變經濟發展過度依賴第二產業的局面。要大力發展第三產業。中國第三產業發展十分滯后，我們希望跨國公司在中國更多關注第三產業，包括物流、審計、會計、技術市場等。要給中國企業做個樣子，給中國第三產業發展做出貢獻。

以下為中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立發言實錄：

女士們，先生們，早上好！各國企業都在積極探索如何進一步戰勝全球金融危機的影響的時候，我們在這里召開跨國公司中國論壇，探討如何抓住機遇，進一步走出危機的影響，具有非常重要的意義。

過去的一年，中國經濟運行的實踐證明，中國的經濟增長已經成功的從外需驅動型實現了向內需驅動型的轉變。去年我們出口下降了16%，拉動經濟增長的三架馬車，投資、消費、出口，過去這三架馬車都是往前面拉的，到去年出口這個馬不但不往前面拉，反而往后面拉了，是負作用。在這種情況下，我們依靠投資和消費來拉動經濟增長，不僅可以抵消出口下降對經濟增長的影響，而且還能達到8.7%的增長水平，確實來之不易。他證明了中國經濟對國際風險的適應能力和應變能力，去年內需的擴大證明了中國經濟開始實現了這樣的外需驅動向內需驅動的轉變。可以說世界經濟進入了一個今后主要靠中國市場的增長，來拉動各國增長的時代了。中國經濟的增量對全球經濟增長的貢獻已超過20%，居第一位。去年即使進口下降了11%，仍然超過1萬億美元，今年進出口我想都會要恢復到2008年的水平，甚至還要更高一些。渡過這次危機之后，今后一個時期，中國的進口和出口都還會保持一個較快的增長，所以現在到了這樣的時候，哪個國家，哪個企業能夠在中國市場上占有較多的份額，他就能夠取得較快的發展，就能夠抓住機遇，這已經為實踐所證明。

今年我們的發展關鍵是要轉變經濟發展方式，前不久我們黨中央、國務院舉行了一個省部級主要負責干部的研討班，國家主席，總理都在會上做了重要的講話，中心就是圍繞如何轉變經濟發展方式，新華社2000多字的報道里面，我還用加快兩個字用了39次，轉變經濟發展方式刻不容緩。今年中國經濟能夠保持繼續平穩回升向好的勢頭，并為今后的發展贏得一個好的局面，關鍵取決于發展方式的轉變。作為在中國投資的外商企業和跨國公司，我覺得應當積極的參與到中國發展方式的轉變當中來，為中國的發展方式轉變做出貢獻，同時在這里也能夠找到你們發展的機遇。我想，跨國公司參與中國的發展方式轉變，應當從以下這五個方面來入手。

第一，跨國公司應當開發和生產更多的適應不同層次消費需求的產品，為中國擴大消費做出貢獻。今年我們的消費市場將會出現大幅度的增長，怎么樣能夠擴大消費對經濟增長的拉動作用是今年宏觀調控的著力點，外商投資企業應該瞄準中國多層次的消費需求來開發適銷對路的產品。現在國內市場上產品是很豐富了，但是還有一些產品滿足不了消費者的需要，比如說我們出國去的這些居民大包小包的往國內買，有一些產品在國外買得到，在國內還買不到，我想通過我們跨國公司的努力，使國內商品市場的供給、品種、質量、價格能夠跟發達國家市場一致起來，這樣就可以為中國居民擴大消費做出貢獻。

第二，跨國公司應該加大對服務業的投資，為提高第三產業在中國經濟中的比重做出貢獻，我們發展方式轉變的第二個轉變就是要調整產業結構，改變經濟增長過度依賴第二產業的局面，著力發展第三產業，現在第三產業占GDP的比例只有42%，全世界平均是67%，發達國家占到70%幾到80%，所以中國第三產業產值的比例比全世界的平均水平要低20個百分點，就業比重更低了，只有34%，中國第三產業為什么這么滯后呢，原因很多，我們希望跨國公司在中國更多的關注第三產業，特別是為生產服務的新興的第三產業，包括物流、審計、會計、技術服務、技術市場、營銷等等。在中國做過樣子，給中國企業做個榜樣給他們看看，幫助中國把第三產業的比重搞得高一點，中國第三產業發展潛力很大，我們希望跨國公司在這方面能夠做出貢獻。

第三，跨國公司應當增加研發投入和培訓方面的投入，為中國實現產業升級做出貢獻，希望你們能把研發中心設在中國，另外搞一些職工的培訓，干部的培訓，幫助中國企業提高經營管理能力，提高職工的素質，來帶動中國產業的升級，改變中國經濟增長，過度依賴資源消耗的局面，去年中國生產的粗鋼達到5.6億噸，生產的鋼材達到6.9億噸，這是很不得了的一個數字。產量相當于美國、歐洲和日本的總和，我們生產的水泥達到了16億噸，占全世界的50%。老靠鋼材、水泥、電解鋁來實現增長不行，要實現產業升級。所以除了我們自己努力以外，我們希望跨國公司也能增加技術、管理和勞動者的這些要素的投入。降低經濟增長對物質資源消耗的依賴。

第四，跨國公司應當增加對中西部的投資，對東北地區的投資，為促進區域協調發展做出貢獻。現在我們經濟增長的格局已經發生了變化，去年投資的增長速度西部最快，中部次之，東部增長在這三個地區里面是最慢的，這說明中西部已經開始利用自己的資源優勢，區位優勢加快了發展，我們希望跨國公司把你們投資的興奮點逐步的從沿海轉移到中西部，到那里去投資。帶動中國區域的協調發展。我們這幾年增長最快的是內蒙，已經連續7年中國內陸增長速度全國第一，其他的很多地區，資源也非常豐富，交通也很方便。經濟發展的愿望非常強烈，希望跨國公司對投資，適應這種區域協調發展的要求。

第五，希望跨國公司增加對城市基礎設施和公共服務的投資，為加快城市化進程做出貢獻。工業化創造供給，城市化是創造需求的，中國的城市化嚴重的滯后，我們城市化率只有46%，1997年到2007年城市化率平均每年提高1.4個百分點，每年增加兩千萬的城市人口，十年增加了兩個億，但是前年和去年城市化率增長速度下降到1個百分點以下，主要是受金融危機的影響。我們希望今年，一直到2020年，2030年，城市化率的速度能夠恢復到1.4個百分點這樣的水平上。今后十幾年，如果每年1.4個百分點，到2020年，城市人口可以達到60%，2030年可以達到70%，每年有兩千萬人進入城市，就可以創造大量的需求。城市的地鐵、供水、供電、污水處理、垃圾處理、醫院、學校、托兒所這些基礎設施和公共服務帶來了大量的需求，最近我們要改革城市基礎設施和公共事業，投資體制用BOT，TOT各種方式，使投資能夠回收。我們也希望跨國公司能夠參與到中國城市化進程當中來，增加對城市基礎設施和公共服務的投資。

既然跨國公司到中國來了，跟中國的經濟形成了一個命運共同體，你們參與到發展方式的轉變當中來，不僅幫助了中國，也幫助了自己，最后我們能夠實現互利雙贏，共同發展，謝謝！

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