關于加強保險產(chǎn)品知識產(chǎn)權保護的提案

中國人壽總裁楊超

金融保險產(chǎn)品由于自身的抽象性和無形性，其創(chuàng)新往往涉及金融保險活動的規(guī)則和方法，構成知識產(chǎn)權領域所稱的商業(yè)方法。傳統(tǒng)觀點下，商業(yè)方法一般被認為屬于抽象概念或智力活動的規(guī)則和方法而不受專利法的保護。近幾年來，隨著計算機和因特網(wǎng)等技術的進步，涌現(xiàn)出許多與計算機軟件和網(wǎng)絡技術相關的具有創(chuàng)意的商業(yè)方法。1998年起美、日、歐紛紛制定政策授予商業(yè)方法專利權。我國政府出于保護民族工業(yè)發(fā)展的目的，對涉及商業(yè)方法的發(fā)明基本傾向于不給予專利保護。然而從長遠來看，對商業(yè)方法進行專利保護已經(jīng)是大勢所趨，如逆勢而動，不利于我國企業(yè)參與國際競爭。而且，如果我國長期不開放商業(yè)方法專利的授權，勢必放縱國內企業(yè)繼續(xù)單純模仿國外先進商業(yè)方法發(fā)明，無益于培養(yǎng)國內企業(yè)的創(chuàng)新意識和能力，提高核心競爭力。

目前，我國保險產(chǎn)品專利申請與授權數(shù)量極少。迄今為止，涉及保險產(chǎn)品的專利申請只有62項，獲得授權的僅有3項。就現(xiàn)有申請來看，國外主體顯示出絕對強勢。首先，全部62項保險產(chǎn)品發(fā)明的申請主體中，國外主體占56%，且已經(jīng)授權的3項專利全為國外主體申請；其次，這62項保險產(chǎn)品發(fā)明的申請主體中，總共只有4家是保險公司，且均為國外公司；再次，國外申請主體中，申請人為公司的比例占94%，而國內僅為15%，在知識產(chǎn)權領域，公司申請的比重一般被視為衡量一國創(chuàng)新能力和水平的一種尺度。可見，雖然我國知識產(chǎn)權管理并未開放商業(yè)方法的專利保護，但國外保險企業(yè)已經(jīng)在積極嘗試和潛心布局，一旦政策開放，國內保險企業(yè)將面臨極為不利的競爭局面。為此，建議：

一、制定適合我國國情的商業(yè)方法專利政策。國家知識產(chǎn)權局應與商務部聯(lián)合組織專人研究和制定相關政策法規(guī)，以積極應對這一現(xiàn)實狀況和發(fā)展趨勢，尤其在現(xiàn)階段，首先制定引導我國金融保險企業(yè)適應未來發(fā)展的過渡性政策，而非簡單地以保護民族產(chǎn)業(yè)為由對涉及商業(yè)方法的發(fā)明一概不給予專利保護。

二、現(xiàn)有專利審查系統(tǒng)應為商業(yè)方法專利保護的開放作積極準備。如研究商業(yè)方法專利的審查規(guī)則和程序是否應與其他專利有所區(qū)別，招募和培養(yǎng)具有金融保險專業(yè)知識的專利審查人才等。

三、強化我國保險行業(yè)對保險產(chǎn)品知識產(chǎn)權保護的認識。由保監(jiān)會、國家知識產(chǎn)權局、商務部等合作，對國內保險企業(yè)進行保險產(chǎn)品知識產(chǎn)權保護方面的知識普及和宣傳，并引導和鼓勵我國保險企業(yè)充分利用專利政策保護期，抓緊學習和應用那些國內可以借鑒、國外已經(jīng)授權的保險商業(yè)方法專利，牢牢占據(jù)國內市場份額。

四、鼓勵我國保險行業(yè)對保險產(chǎn)品進行創(chuàng)新和專利申請。國家制定財稅政策，鼓勵我國保險企業(yè)在產(chǎn)品改造、轉化、創(chuàng)新方面積極嘗試，并進行專利申請，即使一時不能獲得授權，也有利于保險行業(yè)知識產(chǎn)權的戰(zhàn)略布局。

五、支持我國保險企業(yè)在境外進行保險產(chǎn)品專利申請。保監(jiān)會、商務部等對我國保險企業(yè)在美國、日本、歐洲等已經(jīng)開放商業(yè)方法專利保護的國家和地區(qū)進行保險產(chǎn)品專利申請予以政策及外交方面的支持。這一方面有助于提升國內企業(yè)知識產(chǎn)權保護的意識和能力；另一方面，如果獲得授權，可能帶來企業(yè)甚至國家戰(zhàn)略資源機會。

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2010年全國兩會財經(jīng)報道

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