2009年09月09日 11:05北京晨報【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

核心提示：中國社科院昨天發布《2009人口與勞動綠皮書》，稱21歲和22歲的大學畢業生與同齡的青年農民工的工資分布進行對比，發現都是“千元檔”，青年農民工的平均工資水平甚至略高于大學畢業生。

中國社科院昨天發布《2009人口與勞動綠皮書》，稱隨著大學畢業生的增加和有經驗的青年農民工的搶手，兩者工資待遇有趨同的趨勢，甚至剛出校門的畢業生工資不及同齡農民工。專家建議高校按市場需求來確定專業和招生規模，并考慮建立“勞動預備制度”和“就業準入制度”。

多念一年書生產率提高17%

《人口與勞動綠皮書》認為，我國勞動年齡人口在2015年前后達到高峰，之后將背上較為沉重的養老負擔，而“提高退休年齡”的對策幾乎完全取決于教育發展程度。

目前我國城鎮勞動力平均受教育年限僅為9.4年，即剛剛完成義務教育。研究表明，制造業中勞動力受教育年限每提高一年，勞動生產率就會上升17%。如果全面普及高中教育，城鎮勞動力教育收益率會提高17%，農村勞動力提高21%。

畢業生與農民工“搶飯碗”

“隨著大學畢業生供給增多和青年農民工數量減少，我們還注意到兩者之間的工資水平有趨同的趨勢。”中國社科院人口與勞動經濟所所長蔡昉分析認為，這種趨勢一方面體現了勞動力市場的一體化程度在提高，另一方面也意味著青年勞動力市場的就業競爭加劇——部分青年農民工進入勞動力市場較早，積累了經驗技能，具備一定的就業競爭力，較好地滿足了中國制造業發展對技能勞動力的需求，從而可能會與剛出校門的大學畢業生在一定程度上形成就業競爭關系。國家統計局《2005年全國1%人口抽樣調查的微觀數據》顯示，21歲和22歲的大學畢業生與同齡的青年農民工的工資分布進行對比，發現都是“千元檔”，青年農民工的平均工資水平甚至略高于大學畢業生。

專家建議建立勞動預備制

對此，蔡昉等專家建議建立和完善“勞動預備制度”，嚴格實行“就業準入制度”，即對未能繼續升學的初高中畢業生實施職業培訓等，使其掌握一定的職業技能后再進入就業崗位。還有專家建議實施就業見習補貼計劃，補貼可以直接補給個人，也可通過政府購買培訓服務的方式補貼到培訓機構或者企業等。在高教體制改革方面，專家指出，應讓高校享有充分的自主權，按照市場需求來確定專業和招生規模，將適用面較窄的專業性人才培養和企業的培訓結合起來。 

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