人保部：加強協調企業與勞動者的關系和權益保障

人力資源和社會保障部新聞發言人 尹成基(中國網 胡迪)

人力資源和社會保障部10月23日上午召開2009年度第三季度新聞發布會，向社會各界和廣大媒體介紹三季度人力資源和社會保障工作進展情況。人力資源與社會保障部新聞發言人尹成基就勞動關系協調和權益保障方面的工作向大家做了介紹。

他介紹說，針對勞動關系協調和權益保障方面的主要工作有以下幾個方面：

一是勞動合同法穩步實施。各地把貫徹實施勞動合同法與應對金融危機有機結合起來，加強對企業用工的指導和服務。研究起草企業經濟性裁員規定、勞務派遣專項規定等配套規章草案。

二是加強企業工資分配的宏觀指導和調控。會同有關部門制定印發《關于進一步規范中央企業負責人薪酬管理的指導意見》。各地及時發布2009年工資指導線和勞動力市場工資指導價位，進一步做好預防和解決企業工資拖欠工作。

三是積極落實穩定企業勞動關系的政策措施。會同商務部出臺關于服務外包企業實行特殊工時制度的政策，各地積極引導和幫助企業建立符合自身生產經營特點的工時制度。

四是加強勞動人事爭議處理工作。研究起草《關于加強勞動人事爭議調解工作的意見》。積極推動勞動人事爭議調解工作開展，加快推進仲裁機構實體化建設。各地及時有效地處理爭議案件，提高勞動人事爭議處理效能。前三季度，全國各級勞動爭議仲裁機構共立案受理勞動爭議案件51.9萬件，同比下降0.2%，當期審結案件49.6萬件，同比上升14%，當期結案率為95.6%。

五是加大勞動監察工作力度。指導各地按照執法和服務相結合的要求，幫扶困難企業渡過難關。對存在違法隱患的企業進行動態監控，實行重大案件和群體性事件限時報告制度。今年7月，會同有關部門組織開展了整治非法用工打擊違法犯罪專項行動，共檢查用人單位34.64萬戶，涉及勞動者1091萬人，及時查處了一批重大違法案件。扎實推進勞動保障監察兩網化管理工作試點，已經在60個國家級試點城市全面展開。

他說，下一步工作安排主要有以下幾個重點：

一是深入開展和諧勞動關系創建活動，加強對企業勞動用工的指導和服務。

二是切實做好當前形勢下企業工資分配工作。會同有關部門推動規范中央企業負責人薪酬管理意見的落實，加快建立企業薪酬調查和信息發布制度，建立健全企業工資支付監控制度和工資保證金制度。

三是抓好國家基本勞動標準的貫徹落實。加快特殊工時制度審批管理辦法的修訂，以20個服務外包示范城市的技術先進型服務外包企業為重點，加強對企業實行特殊工時制度的管理和服務，開展勞動定額定員行業標準清理工作。

四是進一步加強勞動人事爭議調解仲裁工作。抓緊制定下發《關于加強勞動人事爭議調解工作的意見》，修改完善《企業勞動爭議調解辦法》。加快推進仲裁機構實體化基本建設。加大仲裁辦案指導力度。

五是加強勞動保障監察執法工作。開展農民工工支付資情況專項檢查，抓好勞動保障重大違法案件和群體性事件的處理，繼續推進勞動保障監察兩網化管理試點。(胡永平)

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