彩票巨獎遭遇質疑 監管者何在

在10月8日晚開獎的雙色球第2009118期中開出93注頭獎。其中，河南一彩民憑借倍投了88倍的彩票，獲得了88注一等獎，總獎金高達3.599億元，成為我國彩市中獎第一人！ 2007年11月27日由甘肅省嘉峪關市一彩民創造的1.138億多元中國彩票史上最高中獎紀錄由此被3倍改寫。

用176元88倍押寶一注號碼，一次性拿下3.599億元的天價獎金，給這位河南安陽彩民的超級幸運，套上再夸張的形容詞大概也不過分。驚訝得張大嘴巴的人們，內心里除了震驚，除了恭喜，除了羨慕，除了意淫，在合法權利范圍之內，集中表達出來的只有一種情緒：質疑。這是真的還是假的？一個理智的彩民會不會對同一注號碼倍投88倍？這里面有沒有什么黑幕，還是純屬于彩票游戲的刺激與瘋狂？

首先應該明確的是，廣大彩民和公眾享有公開質疑與要求調查的權利。我們知道，中國福利彩票中心隸屬于民政部，中國體育彩票中心隸屬于國家體育總局，彩票發行機構隸屬于政府部門，理應接受公眾的監督。其次，公眾依據生活經驗對此進行合理質疑，擁有充足的先例依據。從2002年江蘇揚州的 “彩世塔案”，到2004年陜西西安的“寶馬彩票案”，從雙色球偽造開獎直播畫面，到今年發生在深圳的木馬制造3305萬元福彩大獎，千瘡百孔的彩票公信力留給公眾的印象就是一句廣告詞：一切皆有可能。

不得不說，現有政企不分、監管不力的彩票發行體制讓彩票開獎擁有太多操作的空間和作假的可能。一部《彩票管理條例》居然難產了10多年，足以證明兩大發行機構間部門利益糾葛之復雜，以及彩票發行監督機制之落后。既然深圳彩民可以通過植入木馬病毒的方式偽造千萬巨獎，其他彩民憑什么就不可能通過更高超手段騙取3億巨獎呢？假如再有內部人員參與呢？

雖然一切暫且只是猜測，該次開獎也許沒有任何違法問題，但是面對異常強烈并且合乎邏輯的社會質疑，監管部門理應負有責任出面為公眾答疑解惑。不過，很成問題的是：公眾并不很清楚，究竟誰才是彩票發行機構的監管者？記得上次甘肅開出1億大獎，同樣遭遇公眾質疑，卻只見福彩中心官員出面解釋，最終不了了之，沒有啟動任何有效調查。那么，難道彩票發行機構完全是自己監督自己嗎？至少，在以前很多次彩票遭遇公信力危機時，我們始終未能見到監管者的身影。

凡是公眾強烈質疑的地方，監管者就沒有理由對如此大規模 “舉報”置若罔聞。啟動調查并不意味著盲目的“有罪推斷”，卻是尊重公眾知情權與監督權的必要程序。剛剛實施的《彩票管理條例》規定，國務院財政部門負責全國的彩票監督管理工作。那么，在彩票監管終于實現“有法可依”之后，面對驚人的3億巨獎，財政部門能否肩負起回應公眾質疑的監管職責，我們且拭目以待。(舒圣祥)

雙色球開出3.599億巨獎遭質疑

正方		反方
官方回應稱沒有任何疑點。河南省福彩中心新聞發言人李廣云說：“這個沒有任何疑點，其真實性是不容置疑的。”		“半月前就有人發帖預言要中3億元。”從巨獎被開出的一刻起，這個《中了3億元怎么花？》的帖子又被眾人挖出。各種質疑聲頓時涌出，甚至在中國福彩中心官方論壇上，也有人直言這次巨獎開出有假。

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