證監(jiān)會姜洋：研究制定銀行參與股指期貨管理辦法

經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 廖穎在昨天的股指期貨啟動儀式結(jié)束后中國證監(jiān)會主席助理姜洋表示，銀行從事特別結(jié)算業(yè)務(wù)需要經(jīng)銀監(jiān)會和證監(jiān)會審核同意。目前，兩會正在研究制定相關(guān)管理辦法。該管理辦法出臺后，即可啟動特別結(jié)算業(yè)務(wù)資格的受理和審核工作。

姜洋表示，推出股指期貨是我國適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在需要，從資本市場自身運行規(guī)律出發(fā)，充分借鑒和汲取國際成熟市場的經(jīng)驗教訓(xùn)，對資本市場體系的一次重大制度創(chuàng)新。期貨等金融衍生品是一把“雙刃劍”，既是管理風(fēng)險的工具，使用不當(dāng)也會成為引發(fā)風(fēng)險的源頭。為保障股指期貨的平穩(wěn)運行，證監(jiān)會在防范系統(tǒng)性風(fēng)險和個體風(fēng)險方面都有針對性措施。

姜洋表示，證監(jiān)會在股指期貨市場建立了投資者適當(dāng)性制度。從目前實施的情況看，各方面反映良好，認為制度設(shè)計科學(xué)、指標合理、流程清晰、操作性強。通過開展現(xiàn)場檢查，期貨公司等中介機構(gòu)能夠嚴格執(zhí)行適當(dāng)性制度的各項要求，投資者也比較理解和配合。

股指期貨市場作為一個全新的市場，涉及現(xiàn)貨和期貨兩個市場，姜洋表示，證監(jiān)會在股指期貨籌備過程中始終高度重視跨市場監(jiān)管問題，專門成立了由會機關(guān)相關(guān)部門、滬深證券交易所、登記結(jié)算公司、中金所和期貨保證金監(jiān)控中心組成的市場監(jiān)管協(xié)調(diào)小組，以加強跨市場監(jiān)管。股指期貨上市后，證監(jiān)會還將繼續(xù)加強跟蹤分析和市場研究，及時根據(jù)市場的運行情況，不斷完善相關(guān)制度和措施，以確保股票市場和股指期貨市場協(xié)調(diào)發(fā)展、平穩(wěn)運行。

姜洋稱，推出股指期貨是為了滿足投資者，特別是機構(gòu)投資者管理風(fēng)險的需要。在股指期貨制度設(shè)計中，證監(jiān)會充分考慮了各類機構(gòu)投資者參與的需要。符合法規(guī)規(guī)定和監(jiān)管要求的機構(gòu)投資者，在條件具備、準備充分后都可以參與股指期貨交易。目前，證券公司、證券投資基金等參與股指期貨的政策規(guī)定征求意見工作已經(jīng)完成。證監(jiān)會正在根據(jù)反饋意見進行修改和完善，不久將陸續(xù)發(fā)布實施。同時，證監(jiān)會也向有關(guān)監(jiān)管部門及時通報了股指期貨進展情況，積極推動和配合有關(guān)監(jiān)管部門研究出臺相關(guān)政策。

股指期貨實行了分級結(jié)算制度，中金所的會員分為特別結(jié)算會員、全面結(jié)算會員、交易結(jié)算會員和交易會員。目前來看，能夠滿足股指期貨上市的需要。關(guān)于特別結(jié)算會員，根據(jù)《期貨交易管理條例》的規(guī)定，銀行從事特別結(jié)算業(yè)務(wù)需要經(jīng)銀監(jiān)會和證監(jiān)會審核同意。目前，兩會正在研究制定相關(guān)管理辦法。該管理辦法出臺后，即可啟動特別結(jié)算業(yè)務(wù)資格的受理和審核工作。

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