每經記者劉鋒發自成都

針對保險業界反映較多的保險營銷員傭金收入被雙重征稅的問題，近日，全國政協委員、中國平安集團董事長兼首席執行官馬明哲向全國政協十一屆三次會議提交提案，從保險營銷員的根本權益出發，呼吁國家有關部門研究和解決保險營銷員不合理稅收和社保缺失的問題，更好地促進保險業的持續健康發展。

馬明哲在提案中指出，根據我國目前相關稅務法規和條例，保險營銷員作為非企業雇員，視同其他行業的個人和法人銷售代理商，對營銷員的傭金同時征收營業稅(稅率為5%)和個人所得稅。對營銷員征收營業稅，不僅與保險公司繳納的營業稅重復，而且，營銷員的傭金收入實際為其個人提供勞動服務所得，征收營業稅不盡合理，也不符合大多數的國際慣例，大部分發達國家和地區不對營銷員征收營業稅。

馬明哲建議，鑒于保險營銷員體制的特殊性，國家財政部門、稅務部門研究出臺與保險營銷員相關的法規，借鑒國際上大多數國家的做法和經驗，保險營銷員的勞務收入(傭金)在扣除一定的業務費用后，除依法繳納個人所得稅外，免征保險營銷員代理保險業務的營業稅。據了解，截至2009年末，全國保險營銷員規模已突破290萬人，直接代理的保費收入3618億元，占全國人身險總保費的43.8%。

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