龍永圖:不為中小企業服務的銀行不是人民的銀行

博鰲亞洲論壇秘書長、著名經濟學家 龍永圖(圖片來源:鳳凰網財經)
鳳凰網財經訊 2009年12月15-16日,中國民生銀行主辦的“銀行業與中小企業高峰論壇”在京舉行,鳳凰網財經進行全程直播。下面是博鰲亞洲論壇秘書長、原外經貿部副部長、著名經濟學家龍永圖發言。
龍永圖:我覺得,確實我們中國現在面臨很大的問題,我們國家的GDP總量增長很快,特別是這次金融危機以后,以美國為首的西方國家遭到了很大的重創,已經涌現體現出來了,出現了兩國集團,全世界兩個老大中國與美國平起坐,我們很多同志也飄飄然,我們中國總量位于全球第二,我們要超過日本成為第二大經濟體。這是好事情,但是我們確實要從龐然大物中看到了我們的脆弱,陳主任引用了我用的一句話,我們現在大的量是靠大的企業當中支撐,他們當然很重要,它是我們重要國家的大的價值,是我們中國經濟的脊梁。但是光有骨架沒有血和肉,經濟會不健康,所以我們中國還是存在很大的隱性的、潛在的一些問題,不得不直面這個問題。有一個核心的問題,剛才主任講的中型企業只占1%,99.99%的小企業沒有得到支持,所以發展得非常、非常慢。我們血和肉很不健康,這樣的國家是經不住折騰和打擊的,看看資本國家,他們中小企業發展非常快,發展非常好,所以你不要看他們最近那么多年來的經濟一直非常低迷,甚至長期處在負增長,但是真正到日本去看一下社會不穩定,要藏富于民。
解決中小企業必須解決對于民營企業怎么看的問題,我說中國入世已經過了8周年了,我認為我們解決最不好的問題,我們沒有真正按照世貿組織的承諾,對所有的企業給予完全平等的待遇,不管是國營、民營、外資企業都好。所以我們一再宣傳一個觀點,在中國目前情況下,一定要淡化企業制的優惠,不要分國營和民營企業的關系。我的觀點凡是在中國工商局注冊的企業,他們為中國交稅,給中國老百姓提供就業,它就是中國企業,國外從來不講所有制的問題。所有制是會變動的,今天是國營,明天可以股份。關鍵是它是不是給政府交稅?是不是給老百姓創造就業機會?
如果我們還長期把這個企業分成幾類,長期對于民營企業說不出的歧視,文件上說得都很漂亮,但是真正做起來,你們搞銀行的捫心自問。所以總的東西還在那個東西,核心問題還是怎么樣看待民營企業的問題。因為現在我們小企業當中,真正的國營企業很少,所以這些問題如果我們不正面的面對它,羞羞答答不敢來面對這個問題,我覺得這個解決不了對于民營企業的貸款的問題。所以這個實際上也是我們對世貿組織的承諾,如果在一個國家里面對于不同所有制企業不能完全平等對待,還談什么市場經濟?對所有市場主體都必須有平等待遇,這是最根本、基本的規則,所以這些問題,我們應該高度認識,如果不高度認識,解決不了對中小企業貸款問題,這個我覺得是非常大的問題。
這一次金融危機以后,我覺得大家開始對這個問題缺少認識,如果不再深刻的認識,以前講得空話,我們搞的就是空的東西。而且我覺得我們現在還要談一個問題,我們提倡創新是完全正確的,沒有創新的國家是沒有生命的國家。但是我覺得現在還要提倡一個創業,就業問題那么多,公務員幾個位子多少排隊,都想擠進去,又回到原來二三十年前,那個時候相當有一批政治公務員下海、創業,很多人愿意到企業包括到民營企業去做事情,現在整個思想發生了變化。我們對這個問題要做一些思考,是不是我們政策面上出現了問題?我們改革開放搞了三十年,如果對民營企業還是這樣的待遇,我們怎么樣能面對國際市場30年取得的成就?我們改革開放30年還怎么繼續走下去?所以這次金融危機對我們中國有很大的沖擊,到底政府在經濟管理當中發揮什么樣的作用?
所以在金融危機開始以后,我說金融危機對中國最大的沖擊是思想觀念上的沖擊,有些人一看到崇尚自由市場經濟相悖,政府拿錢支持經濟,完全違背了美國政府或者西方國家的觀點,這是在危機特殊的情況下所采取的特殊的措施。政府對于經濟還是要有概念,政府還要逐漸的退到為企業、經濟服務的位子上。在這點上,我覺得中央還是非常清晰的,這就是為什么去年12月28號在今年三中全會三十周年的時候,胡錦濤同志做了很重要的講話,一定要把改革開放偉大事業繼續推行下去,提出了“三不”著名的服務,在改革開放上不動搖、不懈怠、不折騰。在這個問題上我們要牢記重要的思想。所以今天講的民營企業,中小企業貸款問題,大的政策層面乃至思想解放怎么解決?為銀行貸款標準問題這些都要解決,體制上的問題都要解決,但是思想觀念問題也要解決,這些問題都要解決。
所以我們覺得在這個問題上我就想把這兩個觀點,一定要解決對民營企業的歧視性待遇問題,理性的、公開的、說不出來的。大家回想文化大革命把所有人都分成幾類,如果我們當時中央沒有撥亂反正,把成分的問題解決掉,我們現在有多少人它的產業化買不到,包括現在很多領導人如果沒有那時候的撥亂反正,他能站在國家領導人的工作崗位上,他能為中國做出大的貢獻嗎?不可能,我們那么多科學家、文學藝術家不可能做出那么大的貢獻,大的思想解放運動、大的撥亂反正解決了這個問題,現在我們搞了那么多年,我們對企業制問題,反而不能解決這就很奇怪了。所以我覺得這個問題確實是要把它解決,我們今天討論這個問題,我覺得要在大的問題上要把它解決好,這個問題如果解決不好,我們沒有正確的觀念,不能正確對待他們,我們只解決技術性的問題,解決不了根本問題。所以民生銀行他們根子上為民營企業服務,但是我覺得現在開始的時候要解決。
最近銀監會要采取一些措施,專門搞一些大的措施來支持中小企業包括民營企業的問題,應該說這次金融危機對銀行最大的錯誤,他們真正要放下身價來為小企業服務。這方面有了很大的進展,我覺得還不夠,我前一段時間看到美國《華爾街日報》對中國小企業的支持不夠,對窮人支持不夠,做了一些批評,西方國家媒體來批評我們,當時《華爾街日報》文章寫的,中國銀行對小的銀行、窮人貸款太小,手續太煩瑣,官僚企業太落后。因為搞了窮人銀行,小額貸款得到了獎,我覺得值得我們深思。
我們要為廣大的人民服務,如果我們不為99%的中小企業服務,銀行稱什么人民的銀行?所以我覺得這些問題都是很簡單的問題,我們要從根本、觀念上改變,來解決中小企業的問題。就簡單講這些。
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