2010年06月23日 01:29第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)【大 中 小】 【打印】 共有評(píng)論0條

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境內(nèi)試點(diǎn)范圍拓展至20個(gè)省區(qū)市，境外無(wú)限制

曹金玲 秦麗萍

今后跨境貿(mào)易中，人民幣的“活動(dòng)半徑”將擴(kuò)展至全球。昨日中國(guó)人民銀行發(fā)布公告，稱跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)范圍將擴(kuò)大至20個(gè)省區(qū)市，同時(shí)不再限制境外地域，企業(yè)可按市場(chǎng)原則選擇使用人民幣結(jié)算。此外，試點(diǎn)業(yè)務(wù)范圍明確包括跨境貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和其他經(jīng)常項(xiàng)目人民幣結(jié)算。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，央行在進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革、增加人民幣匯率彈性的大背景下推出上述政策，將為跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)帶來(lái)更優(yōu)匯率環(huán)境。在“新政”護(hù)航下，該業(yè)務(wù)有望取得突破性進(jìn)展。

境外業(yè)務(wù)拓展至全球

央行公告稱，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)地區(qū)由上海市和廣東省的4個(gè)城市擴(kuò)大到北京、天津、內(nèi)蒙古、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、湖北、廣東、廣西、海南、重慶、四川、云南、吉林、黑龍江、西藏、新疆等20個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)。

跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的境外地域則由港澳、東盟地區(qū)擴(kuò)展到所有國(guó)家和地區(qū)。

另外，廣東省的試點(diǎn)范圍由4個(gè)城市擴(kuò)大到全省，增加上海市和廣東省的出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)企業(yè)數(shù)量。

央行方面表示，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)增長(zhǎng)較快，企業(yè)和銀行對(duì)用人民幣進(jìn)行跨境貿(mào)易結(jié)算的需求不斷增長(zhǎng)，擴(kuò)大試點(diǎn)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。

以中國(guó)銀行為例，截至今年6月21日，該行境內(nèi)行已為境內(nèi)300多家客戶辦理包括信用證、托收、匯款等各類(lèi)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)上千筆，結(jié)算量達(dá)203.17億元人民幣，市場(chǎng)份額居同業(yè)之首。在境外，中銀香港為當(dāng)?shù)?700多家客戶開(kāi)立了人民幣賬戶，辦理參加行和清算行業(yè)務(wù)超過(guò)2000筆，金額近300億元。

“相信新政策的出臺(tái)會(huì)讓跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)量有突破性進(jìn)展。”一家國(guó)有銀行上海分行國(guó)際業(yè)務(wù)部副高級(jí)經(jīng)理對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示，“今年以來(lái)，該業(yè)務(wù)量已經(jīng)有了爆發(fā)式增長(zhǎng)。”

匯改重啟契機(jī)

值得注意的是，原本被業(yè)內(nèi)認(rèn)為將一同出臺(tái)的 “非居民賬戶”相關(guān)規(guī)定此次并未露臉。一位大型國(guó)有銀行總行國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人就對(duì)本報(bào)記者表示，由于非居民賬戶涉及國(guó)家短期外債問(wèn)題，加上匯改重啟和人民幣升值預(yù)期，監(jiān)管層必然在這方面比較謹(jǐn)慎。

該負(fù)責(zé)人還說(shuō)，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大有利于減輕人民幣升值壓力。“使用本幣不存在兌換問(wèn)題，從而有效降低了匯率風(fēng)險(xiǎn)，增加了人民幣匯率的穩(wěn)定性。”他說(shuō)。

“進(jìn)一步推動(dòng)匯率機(jī)制改革有利于推動(dòng)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，而跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算規(guī)模的增加又反過(guò)來(lái)有利于增加人民幣匯率彈性。”上海財(cái)經(jīng)大學(xué)MBA學(xué)院院長(zhǎng)、上海國(guó)際金融研究中心副主任戴國(guó)強(qiáng)接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。

戴國(guó)強(qiáng)表示，匯改重啟將為跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)帶來(lái)契機(jī)，因?yàn)槿嗣駧艆R率彈性的增加有利于人民幣更趨市場(chǎng)化以及企業(yè)對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)的測(cè)算；而反過(guò)來(lái)，這一業(yè)務(wù)規(guī)模的增加又會(huì)使人民幣實(shí)際需求量以及供求關(guān)系更加顯現(xiàn)。

“匯改重啟使得人民幣升值壓力增大，在靈活匯率制度下如何加快人民幣國(guó)際化確實(shí)是需要考慮的問(wèn)題，而跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算恰是突破口。”他如是說(shuō)。

后續(xù)政策尚待完善

雖然“非居民賬戶”相關(guān)規(guī)則未露臉，但是伴隨跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍“擴(kuò)大政策”的落定，以及跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的迅猛發(fā)展之勢(shì)，后續(xù)政策的進(jìn)一步完善也刻不容緩。

上述銀行國(guó)際業(yè)務(wù)部副高級(jí)經(jīng)理透露，去年12月份開(kāi)始，上海地區(qū)允許境外公司在內(nèi)地開(kāi)立非居民賬戶，目前這些人民幣非居民賬戶中的人民幣利率享受境內(nèi)利率水平。

“但是關(guān)于非居民賬戶的政策目前仍由地方政策主導(dǎo)，還未出臺(tái)統(tǒng)一規(guī)定。”她接著說(shuō)，“現(xiàn)在采取的方法是，如果‘非居民’是境外金融機(jī)構(gòu)，則由銀行自行開(kāi)立和報(bào)備，如果‘非居民’是境外非金融機(jī)構(gòu)的商業(yè)企業(yè)，則應(yīng)向央行上海總部逐筆報(bào)送和核準(zhǔn)。相信今后會(huì)有針對(duì)非居民賬戶的統(tǒng)一政策出臺(tái)。”

交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平則表示，非居民賬戶的人民幣資金來(lái)源、用途、與在岸賬戶之間的資金流動(dòng)等方面應(yīng)有所限制，如果境外資金得以通過(guò)企業(yè)賬戶自由流動(dòng)，就會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。“人民幣非居民賬戶規(guī)模的擴(kuò)大會(huì)逐步構(gòu)成一個(gè)人民幣離岸市場(chǎng)，而上海國(guó)際金融中心建設(shè)的核心部分即是人民幣在岸和離岸業(yè)務(wù)的發(fā)展規(guī)模。”他說(shuō)。

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