保監會：險資不得用于衍生品投機和放大交易

根據《保險法》第106條的規定，近日，中國保險監督管理委員會(以下簡稱中國保監會)發布主席令，正式頒布《保險資金運用管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。該《辦法》是《保險法》修訂實施后，中國保監會發布的關于保險資金運用的重要基礎性規章，對規范保險資金運用，保障保險資金運用安全，維護廣大投保人和被保險人權益，防范保險業風險，具有重要的意義。

《辦法》依據修訂后的《保險法》規定，系統總結了多年來保險資金運用改革發展的成果，吸收了現行有關規定，明確了保險資金運用的原則、目的、運作模式、風險管控和監督管理。《辦法》共6章70條，主要內容包括：一是深化保險資金運用改革。確立了委托人、受托人和托管人三方協作制衡的保險資金運用管理模式，確定了三方的基本職責和法律關系，構建了決策、執行、監督有效分離的風控機制，明確了董事會和經營管理層的各自職責，推動保險機構完善公司治理，嚴格落實責任主體。二是細化保險資金投資渠道。依據修訂后的《保險法》有關規定，允許保險資金投資無擔保債、不動產、未上市股權等新的投資領域，整合并簡化了保險資金投資比例，進一步擴大了保險資產配置的彈性和空間，有利于改善保險資產負債匹配狀況，促進保險資金投資收益增長，支持保險市場穩健持續發展。三是確立保險資金運用托管制度。規定保險投資性資產實施第三方托管，確定托管資產的獨立地位，充分發揮第三方監督作用，提高資金運作的規范度和透明度，進一步降低操作風險，防范道德風險，提升監管質量和效能。四是規范運用風險管理工具。嚴格限制保險資金參與衍生品交易，強化保險資金運用風險管控，《辦法》規定衍生產品交易，僅限于對沖風險，不得用于投機和放大交易，具體辦法由中國保監會制定。

《辦法》兼顧保險資金運用的現實情況與未來需要，確保了政策的連續性、穩定性、前瞻性和可操作性，并與有關法規共同構成較為完整的保險資金運用制度體系。

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