人保部官員:中央高度重視蟻?zhàn)鍐?wèn)題 將進(jìn)行全國(guó)性摸底
周呈思
近日記者從國(guó)家人力資源與社會(huì)保障部了解到,人保部最近聯(lián)合教育部向各省市下發(fā)一份《關(guān)于組織開(kāi)展普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作調(diào)研的通知》,要求對(duì)畢業(yè)后低收入大學(xué)生聚集群體(“蟻?zhàn)?/font>”)進(jìn)行摸底,并調(diào)研針對(duì)該群體進(jìn)行就業(yè)服務(wù)的基本情況。
按照通知要求,6月底前首先由地方和高校完成自行調(diào)研,然后將由國(guó)務(wù)院就業(yè)工作部際聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位的部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組成若干調(diào)研組,每個(gè)組分赴2個(gè)省份進(jìn)行調(diào)研。
“關(guān)于‘蟻?zhàn)濉膯?wèn)題已經(jīng)得到中央的高度重視。”人保部的一位官員表示,在摸底聚居于大城市的長(zhǎng)期失業(yè)和低收入高校畢業(yè)生就業(yè)情況的同時(shí),有關(guān)部門(mén)將探索建立促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
而在全國(guó)性摸底展開(kāi)之前,人保部下屬的人事科學(xué)研究院已聯(lián)合部分省市機(jī)構(gòu),對(duì)北京、上海、廣州、武漢、西安、成都等6座城市的“蟻?zhàn)濉鄙婢硾r進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研。
率先出爐的《湖北省“蟻?zhàn)濉闭{(diào)研報(bào)告》顯示,武漢“江蟻”數(shù)量約為3萬(wàn)-6萬(wàn)人,其中家庭經(jīng)濟(jì)狀況一般或較差的占89.2%,而41%的“江蟻”人均住房面積在20平米以下。
在6個(gè)重點(diǎn)城市陸續(xù)開(kāi)展先期調(diào)研之時(shí),更大范圍的“蟻?zhàn)濉泵仔袆?dòng)已經(jīng)展開(kāi)。
不久前,人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民曾在一次內(nèi)部電視電話會(huì)議上表示,“國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)明確要求,要深入高校和企業(yè),依托專家、中介機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查等手段,組織開(kāi)展大規(guī)模調(diào)研,以全面準(zhǔn)確了解高校畢業(yè)生的就業(yè)和失業(yè)情況、就業(yè)穩(wěn)定性、就業(yè)需求變化。”
在《湖北省“蟻?zhàn)濉闭{(diào)研報(bào)告》的主要負(fù)責(zé)人、武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授黎民等人所做的調(diào)研中,47.3%的“蟻?zhàn)濉眮?lái)自農(nóng)村,家庭經(jīng)濟(jì)狀況一般;34.5%來(lái)自城市,家庭經(jīng)濟(jì)狀況一般;另有5.4%農(nóng)村出身和2%城市出身的“蟻?zhàn)濉保彝ソ?jīng)濟(jì)狀況較差。
這意味著,接近九成的“蟻?zhàn)濉睂儆凇案F二代”。
“90%以上的調(diào)研對(duì)象都是非本地戶口,絕大多數(shù)來(lái)自省內(nèi)的三線縣市。”湖北省人才市場(chǎng)的一位負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示,這些青年人是相對(duì)弱勢(shì)的城市群體,在高收入行業(yè)或許缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,但他們最缺的是社會(huì)資源和家庭背景。
“‘富二代’、‘官二代’的就業(yè)都比較輕松。”黎民說(shuō),這些人成為蟻?zhàn)宓目赡苄晕⒑跗湮ⅲ词褂校矊儆跁簳r(shí)“玩票”,父母總會(huì)為其找到好的出路。
“在蟻?zhàn)逯校慌懦徊糠秩送ㄟ^(guò)自己的努力改變生活狀況,融入城市的主流社會(huì),但這部分人目前看來(lái)很少。”黎民對(duì)記者說(shuō),多數(shù)將最終面臨兩種抉擇:繼續(xù)在這個(gè)城市的較低階層中掙扎,或者回到三線縣市的老家謀生。
但問(wèn)題在于,這些“農(nóng)二代”、“窮二代”,既無(wú)法融入城市,也不愿回到農(nóng)村。
《湖北省“蟻?zhàn)濉闭{(diào)研報(bào)告》調(diào)研結(jié)論顯示,“在機(jī)會(huì)均等的公平無(wú)法得到保障情況下,階層自由流動(dòng)性受阻將加深社會(huì)矛盾。”
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周呈思
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