據(jù)新華社

為分享國民經(jīng)濟(jì)增長的好處，中國人民銀行行長周小川日前稱，中國居民的社保資金應(yīng)當(dāng)通過資本市場(chǎng)得以保值增值。

周小川18日參加第八屆２０國集團(tuán)財(cái)政部長和中央銀行行長會(huì)議期間接受新華社記者采訪時(shí)還表示，目前是中國實(shí)施養(yǎng)老和醫(yī)療保障制度改革的最佳時(shí)機(jī)。周小川認(rèn)為，中國儲(chǔ)蓄率較高，財(cái)政狀況良好，有條件進(jìn)行養(yǎng)老和醫(yī)療保障制度的改革。

周小川說，中國老齡化問題正在變得突出，現(xiàn)收現(xiàn)付的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度將難以為繼。

他說，新的社會(huì)保障體系需要建立一個(gè)包括國家支持、個(gè)人賬戶和商業(yè)保險(xiǎn)等在內(nèi)的多支柱的體系，特別是要建立預(yù)籌積累的個(gè)人賬戶。他指出，建立起有效的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)人們加入養(yǎng)老和醫(yī)療保障體制，這對(duì)養(yǎng)老和醫(yī)療制度的改革至關(guān)重要。他說，這一過程需要“創(chuàng)新、大膽、慷慨”。他還強(qiáng)調(diào)：要勇于開拓思路，采取符合中國國情的措施；新的保障體制要覆蓋全社會(huì)，不降低標(biāo)準(zhǔn)；該花錢時(shí)不能吝嗇，敢于把錢用在刀刃上。

針對(duì)不同群體收入不均衡問題，周小川認(rèn)為可以采取區(qū)別對(duì)待的方法：對(duì)那些有足夠儲(chǔ)蓄的人來說，要通過激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)他們主動(dòng)加入養(yǎng)老和醫(yī)療保障體制；對(duì)儲(chǔ)蓄相對(duì)不足的人來說，可以通過發(fā)展消費(fèi)者信貸來支持他們；對(duì)比較貧困的人來說，應(yīng)當(dāng)采用量力而行和國家?guī)椭⒂玫霓k法。

勞動(dòng)和社會(huì)保障部部長田成平日前表示，管理社保基金首先是安全，其次才是增值。

田成平表示，社保資金要增值，應(yīng)該多給它開辟一些投資渠道，但這個(gè)問題要逐步摸索，要持非常謹(jǐn)慎、慎重的態(tài)度。

2006年1月，在此前東北三省試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，天津、上海、山西、山東、河南、湖北、湖南和新疆8個(gè)省區(qū)市被列為2006年進(jìn)行擴(kuò)大做實(shí)個(gè)人賬戶試點(diǎn)的地區(qū)。

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