銀監會主席劉明康:銀行業流動性風險將進一步顯現
本報訊 中國銀監會主席劉明康在日前召開的新資本協議高層聯席會議上表示,當全球都在討論流動性過剩的時候,美國次貸危機卻導致了“流動性反轉”,由此引發全球金融市場動蕩,受到國際銀行業廣泛關注。隨著從緊貨幣政策的深入實施,我國銀行業流動性風險可能將進一步顯現,各家銀行必須予以高度重視并早做準備。
劉明康要求,新資本協議項目組應加快監管規制進程,基本建立起支撐新資本協議實施的一整套監管規章;組織開展定量影響測算,全面把握新資本協議實施對國內銀行資本充足水平和銀行體系競爭公平性的影響;加大監督檢查力度,推動商業銀行全面落實實施規劃,確保取得重大進展。大型銀行是實施新資本協議的主體,要進一步加強領導,行長要親自上一線,切實加大資源投入,穩步推進實施規劃的落實。
劉明康說,相對于1988年資本協議,巴塞爾新資本協議有很大進步,第一支柱要求商業銀行對信用風險、市場風險、操作風險、資產證券化風險暴露計提資本,第二支柱將資本覆蓋范圍進一步擴展到信貸集中風險、流動性風險等其它重要風險。但是,新資本協議作為“清償力”監管標準也不是包治百病的靈丹妙藥。我國銀行業要從實質上實施新資本協議,而不是形式上套用新資本協議。
劉明康還表示,目前大型銀行的內部評級體系開發已經取得階段性成果,應抓緊制定相應的管理制度和操作流程,實現IT化,盡快上線運行,擴大成果應用范圍。今年我國實行從緊的貨幣信貸政策,內部評級體系開發增強了大型銀行識別、計量和監測信貸風險的能力,為控制信貸規模、調整信貸結構提供了科學的依據。對評級較低的行業和借款人的貸款應堅決壓縮;對評級結果顯示風險中等的,要堅持有保有壓,區別對待;對評級較高的,可適當增加投放。
銀監會副主席王兆星在會議上指出,新資本協議實施準備工作已進入攻堅階段,各商業銀行和監管部門應把新資本協議實施準備工作放在突出、優先的位置,并加強領導和資源配置;同時要抓好目標、進程和質量三方面控制,確保新資本協議實施按計劃、按步驟穩步推進。在實施過程中,應注意三個“對接”:一是把新資本協議實施規劃與各行業務發展戰略、風險管理體系建設對接起來;二是把實施新資本協議準備過程與各行日常風險管理對接起來;三是把實施新資本協議的配套監管規章與風險監管制度建設、日常監管行為對接起來。
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