電煤干預(yù)令遭遇“打折”發(fā)改委嚴(yán)令從重查處

雖然上個(gè)月出臺(tái)了電煤臨時(shí)干預(yù)令，但是電煤市場(chǎng)還屢屢出現(xiàn)降低重點(diǎn)合同兌現(xiàn)率、摻雜摻假降低煤質(zhì)以變相提高煤價(jià)，以及囤煤等情況，政策正面臨被“打折”的危機(jī)。7月24日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布通知，要求進(jìn)一步加強(qiáng)和完善電煤價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施。

據(jù)介紹，6月19日對(duì)全國(guó)發(fā)電用煤實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施以來(lái)，電煤價(jià)格過快上漲的勢(shì)頭得到明顯遏制，重點(diǎn)合同價(jià)格保持平穩(wěn)，但出現(xiàn)了合同兌現(xiàn)率下降、部分非重點(diǎn)合同電煤價(jià)格出現(xiàn)不同程度上漲的情況。

對(duì)此，發(fā)改委決定，對(duì)主要港口和集散地動(dòng)力煤實(shí)行最高限價(jià)。秦皇島港、天津港、唐山港等港口動(dòng)力煤平倉(cāng)價(jià)格，不得超過6月19日價(jià)格水平，即發(fā)熱量5500大卡/千克動(dòng)力煤限價(jià)水平分別為每噸860元、840元和850元。

發(fā)改委強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)電煤合同兌現(xiàn)率的監(jiān)管。煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)原則上不得在港口變更重點(diǎn)合同收貨人，不得將重點(diǎn)合同電煤交給關(guān)聯(lián)銷售公司進(jìn)行銷售，轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)電煤或其它用煤。發(fā)改委將組織有關(guān)單位按價(jià)格、熱值、數(shù)量統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)合同兌現(xiàn)率，對(duì)未按合同約定執(zhí)行的，相應(yīng)削減其次年重點(diǎn)合同運(yùn)力計(jì)劃，并收繳價(jià)格違法收入。

發(fā)改委要求，各級(jí)價(jià)格主管部門要加強(qiáng)電煤價(jià)格檢查，重點(diǎn)查處煤炭生產(chǎn)企業(yè)違反政府限價(jià)、擅自提高價(jià)格的行為；通過降低煤質(zhì)、以次充好、變更重點(diǎn)合同屬性等手段變相漲價(jià)的行為；中間環(huán)節(jié)囤積居奇、哄抬價(jià)格，違反最高限價(jià)或經(jīng)營(yíng)差率規(guī)定的行為。對(duì)查處的典型案例，要通過新聞媒體予以曝光。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，該政策確實(shí)面面俱到，除了對(duì)5500大卡/千克動(dòng)力煤規(guī)定了具體限價(jià)外，還強(qiáng)力監(jiān)管重點(diǎn)合同兌現(xiàn)率、嚴(yán)查提價(jià)和降低煤質(zhì)行為、打擊囤煤行為，甚至提到了一些暗箱操作的環(huán)節(jié)，可見政策制定者用心良苦。

華潤(rùn)電力燃料公司副總經(jīng)理李向陽(yáng)表示，希望好政策能夠確保執(zhí)行到位，這才是關(guān)鍵。

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