瑞士日內瓦當地時間29日,歷時9天的世界貿易組織(WTO)小型部長會議以失敗告終——發展中國家未能就農產品特殊保障機制與發達國家達成妥協,農業和非農產品市場準入等爭議問題仍無突破。
這使得持續近7年未果的多哈回合談判年內完成的希望變得更加渺茫。
期間,中國為維護國內農民權益,明確拒絕美國提出的開放棉花等市場的無理要求。
中國世貿組織研究會常務理事周世儉昨日對早報記者表示,以美國為代表的少數發達國家漫天要價是造成此輪談判失敗的真正原因。
美方毀了這輪談判
從發達國家的“農業補貼”到發展中國家的“農業保護機制”,9天會議始終膠著在這些議題上。
據外交人士透露,談判后期,其余世貿組織重要成員已同意作出妥協,只有美國不依不饒,才直接導致了談判破裂。對于美國來說,嚴格限制發展中國家動用特殊保障措施無非是為了保護本國農產品順利涌入發展中國家市場。
WTO總干事拉米在會后說,談判破裂的主要原因是世貿組織重要成員在發展中國家農產品特殊保障機制上難以達成一致。
所謂農產品特殊保障機制,是指發展中成員可在農產品進口激增的情況下,采取提高關稅等特殊保障措施以保護本國農業免受沖擊。
作為談判基礎的世貿組織妥協方案將激增的底線定為40%,以印度為代表的發展中成員則希望能放寬動用特殊保障措施的底線,以充分保護本國相對脆弱的農業生產和農戶生計,但遭到美國的反對。
美國代表團副團長大衛·沙克公開指責,中國對談判作出的承諾還不夠,直接威脅到多哈回合談判進程。
對此,中國代表團團長、商務部部長陳德銘表示,多哈談判目前出現嚴重困難的關鍵是美國在自己的利益得到保障后漫天要價。
周世儉分析說:“中國的國情和貿易商品結構決定了中國作為一個發展中國家的立場。美國不應該強求中國維護發達國家的利益選擇。”
拉米:不放棄多哈談判
美國貿易代表施瓦布本周對非洲國家表示,除非其他國家尤其是中國降低棉花關稅,否則美國不會按非洲國家的要求削減棉花補貼。中國代表團秘書長張向晨在日內瓦明確拒絕了美國要中國開放棉花市場的要求。
在非農產品市場準入方面,美國希望中國、印度等發展中大國都參加工業部門自由化談判。陳德銘就此表示,應遵循各方達成的自愿參加原則,選擇那些對發展中國家有出口利益的部門。
面對再一次的失敗,拉米表示,各國部長希望他能盡快重啟多哈回合談判,他也不會“繳械投降”。東方早報
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作者:
沈雁飛
編輯:
陳君
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