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審計署長劉家義交出首份審計報告 中央部門問題資金293億

2008年08月28日 07:18新華社 】 【打印已有評論0

綜合新華社電 十一屆全國人大常委會第四次會議27日下午在北京人民大會堂舉行第二次全體會議,受國務院委托,審計署審計長劉家義在會上報告了2007年度中央預算執行和其他財政收支的審計情況。

劉家義說,審計工作圍繞黨和政府中心工作、經濟社會發展大局、關系人民群眾切身利益的重大事項,進一步突出了對重點部門、重點行業、重點項目和資金的審計監督,加大了績效審計力度,注重從體制、機制和制度層面揭示問題、分析原因、提出建議,促進深化改革和規范管理。

審計結果表明,2007年國民經濟保持了增長較快、結構優化、效益提高、民生改善的良好態勢,中央財政在改善宏觀調控、構建和諧社會、促進國民經濟又好又快發展等方面發揮了重要作用。

劉家義說,有關部門認真整改去年審計發現的問題,根據審計建議完善各項制度規定305項,追回或歸還被擠占挪用的資金41.95億元;審計發現的117起涉嫌違法犯罪案件線索移送紀檢監察和司法機關查處后,已有88人被依法逮捕、起訴或判刑,104人受到黨紀政紀處分。

劉家義說,從今年審計情況來看,中央預算執行和其他財政收支中還存在一些違法違規和管理不規范問題,影響了相關政策措施的實施效果,以及財政資金和國有資產的安全完整。

審計結果表明,中央部門預算執行中,部門本級存在的問題金額293.79億元,部門所屬單位存在問題金額170.7億元。

劉家義介紹,今年共審計53個部門,延伸審計368個所屬單位。審計結果表明,中央部門預算執行情況較好,有97%的財政撥款預算能夠及時批復,財政撥款支出完成預算的100.5%。一些部門還采取充實調整財務部門職能、開展財政財務培訓、創新財務監管機制等措施,加強了預算和財務管理。這些部門在審計前開展了自查自糾,發現各類問題301個,已糾正5.49億元。

這次審計發現部門本級存在的問題293.79億元。其中管理不規范問題占98%,違法違規問題占2%;屬于2007年度新發生的問題占59%。

同時,審計還發現部門所屬單位存在的問題170.7億元。其中:管理不規范問題占76%,違法違規問題占23%,損失浪費問題占1%;屬于2007年度新發生的問題占12%。

此外,12個部門所屬的14個單位違規投資、違規出借、經營不善等造成國有資產損失浪費或形成損失風險8815萬元。

劉家義說,對上述問題,審計署已下達審計決定,國務院已責成各部門采取有效措施認真整改,并制定相關預算管理制度。這次審計發現的7件涉嫌違紀案件線索和14名涉案人員,已移送有關部門查處。在審計過程中,已有10個中央部門整改審計查出的問題37.35億元。

部分審計情況

教育部、中科院等 預算不細化等問題174.98億元

稅務總局、廣電總局 重復申報項目多領預算3800萬元

統計局、質檢總局等 挪用資金2.63億元

貿促會、人口計生委等 截留、轉移資金2.49億元

商務部、財政部等 2007年底共結余資金73.41億元

水利部、知識產權局等 所屬單位預算不細化等共9.81億元

農業部、國資委等 所屬單位重復、多報預算1530萬元

文化部、僑辦等 所屬單位挪用資金3.31億元

國土資源部等 所屬單位截留、轉移資金3.09億元

廣電總局、衛生部等 所屬單位違規收費等收入33.64億元

數字

2007年

51321.78億元

2007年,全國財政收入51321.78億元,增加12561.58億元,增長32.4%,完成預算的116.5%;

49781.35億元

全國財政支出49781.35億元,增加9358.62億元,增長23.2%,完成預算的107%。

28611.95億元

中央財政收入28611.95億元,增加7368.06億元,增長34.7%,完成預算的117.2%;

29579.95億元

中央財政支出29579.95億元,增加6087.1億元,增長25.9%,完成預算的110.1%。

2000億元

中央財政赤字2000億元,占GDP的比重下降到0.8%,比十屆全國人大五次會議批準的2450億元的預算赤字減少450億元,與2008年3月向十一屆全國人大一次會議報告的赤字數持平。

2008年1月至7月

40881.71億元

全國財政收入40881.71億元,比2007年同期增加9551.55億元,增長30.5%,完成預算的69.9%,全國財政支出27443.46億元,同比增加6286.91億元,增長29.7%,完成預算的45.1%;

700億元

中央財政已統籌安排抗震救災資金274.82億元,安排災后恢復重建基金700億元;

10.4%

上半年,我國國內生產總值增長10.4%,增幅同比回落1.8個百分點。

7.7%

物價上漲壓力較大。前7個月,居民消費價格上漲7.7%。下一步,推動價格上漲的因素仍然較多。國際初級產品價格仍居高位,國內土地、勞動力等要素價格的上升都將增加企業的成本,加上初級產品需求較旺,抑制物價上漲的任務十分艱巨。

10.4%

上半年,我國國內生產總值增長10.4%,增幅同比回落1.8個百分點。

132億美元

前7個月,投資與消費增幅的差距由過去幾年一直在10個百分點以上縮小為5.6個百分點;出口增速放緩,進口增速加快,順差減少132億美元。

2.4%

前7個月規模以上工業增加值增幅同比回落2.4個百分點。其中,六大高耗能行業增長14.4%,回落5.3個百分點;高技術產業和機械工業分別增長17.5%和21%。服務業上半年增幅達到10.5%,增速快于經濟增長速度0.1個百分點。

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