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2008年08月28日 07:18新華社【大 中 小】 【打印】 已有評論0條

綜合新華社電 十一屆全國人大常委會第四次會議27日下午在北京人民大會堂舉行第二次全體會議，受國務(wù)院委托，審計署審計長劉家義在會上報告了2007年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況。

劉家義說，審計工作圍繞黨和政府中心工作、經(jīng)濟社會發(fā)展大局、關(guān)系人民群眾切身利益的重大事項，進一步突出了對重點部門、重點行業(yè)、重點項目和資金的審計監(jiān)督，加大了績效審計力度，注重從體制、機制和制度層面揭示問題、分析原因、提出建議，促進深化改革和規(guī)范管理。

審計結(jié)果表明，2007年國民經(jīng)濟保持了增長較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善的良好態(tài)勢，中央財政在改善宏觀調(diào)控、構(gòu)建和諧社會、促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

劉家義說，有關(guān)部門認真整改去年審計發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)審計建議完善各項制度規(guī)定305項，追回或歸還被擠占挪用的資金41.95億元；審計發(fā)現(xiàn)的117起涉嫌違法犯罪案件線索移送紀檢監(jiān)察和司法機關(guān)查處后，已有88人被依法逮捕、起訴或判刑，104人受到黨紀政紀處分。

劉家義說，從今年審計情況來看，中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支中還存在一些違法違規(guī)和管理不規(guī)范問題，影響了相關(guān)政策措施的實施效果，以及財政資金和國有資產(chǎn)的安全完整。

審計結(jié)果表明，中央部門預(yù)算執(zhí)行中，部門本級存在的問題金額293.79億元，部門所屬單位存在問題金額170.7億元。

劉家義介紹，今年共審計53個部門，延伸審計368個所屬單位。審計結(jié)果表明，中央部門預(yù)算執(zhí)行情況較好，有97％的財政撥款預(yù)算能夠及時批復(fù)，財政撥款支出完成預(yù)算的100.5％。一些部門還采取充實調(diào)整財務(wù)部門職能、開展財政財務(wù)培訓(xùn)、創(chuàng)新財務(wù)監(jiān)管機制等措施，加強了預(yù)算和財務(wù)管理。這些部門在審計前開展了自查自糾，發(fā)現(xiàn)各類問題301個，已糾正5.49億元。

這次審計發(fā)現(xiàn)部門本級存在的問題293.79億元。其中管理不規(guī)范問題占98％，違法違規(guī)問題占2％；屬于2007年度新發(fā)生的問題占59％。

同時，審計還發(fā)現(xiàn)部門所屬單位存在的問題170.7億元。其中:管理不規(guī)范問題占76％，違法違規(guī)問題占23％，損失浪費問題占1％；屬于2007年度新發(fā)生的問題占12％。

此外，12個部門所屬的14個單位違規(guī)投資、違規(guī)出借、經(jīng)營不善等造成國有資產(chǎn)損失浪費或形成損失風(fēng)險8815萬元。

劉家義說，對上述問題，審計署已下達審計決定，國務(wù)院已責(zé)成各部門采取有效措施認真整改，并制定相關(guān)預(yù)算管理制度。這次審計發(fā)現(xiàn)的7件涉嫌違紀案件線索和14名涉案人員，已移送有關(guān)部門查處。在審計過程中，已有10個中央部門整改審計查出的問題37.35億元。

部分審計情況

教育部、中科院等 預(yù)算不細化等問題174.98億元

稅務(wù)總局、廣電總局 重復(fù)申報項目多領(lǐng)預(yù)算3800萬元

統(tǒng)計局、質(zhì)檢總局等 挪用資金2.63億元

貿(mào)促會、人口計生委等 截留、轉(zhuǎn)移資金2.49億元

商務(wù)部、財政部等 2007年底共結(jié)余資金73.41億元

水利部、知識產(chǎn)權(quán)局等 所屬單位預(yù)算不細化等共9.81億元

農(nóng)業(yè)部、國資委等 所屬單位重復(fù)、多報預(yù)算1530萬元

文化部、僑辦等 所屬單位挪用資金3.31億元

國土資源部等 所屬單位截留、轉(zhuǎn)移資金3.09億元

廣電總局、衛(wèi)生部等 所屬單位違規(guī)收費等收入33.64億元

數(shù)字

2007年

51321.78億元

2007年，全國財政收入51321.78億元，增加12561.58億元，增長32.4％，完成預(yù)算的116.5％；

49781.35億元

全國財政支出49781.35億元，增加9358.62億元，增長23.2％，完成預(yù)算的107％。

28611.95億元

中央財政收入28611.95億元，增加7368.06億元，增長34.7％，完成預(yù)算的117.2％；

29579.95億元

中央財政支出29579.95億元，增加6087.1億元，增長25.9％，完成預(yù)算的110.1％。

2000億元

中央財政赤字2000億元，占GDP的比重下降到0.8％，比十屆全國人大五次會議批準的2450億元的預(yù)算赤字減少450億元，與2008年3月向十一屆全國人大一次會議報告的赤字數(shù)持平。

2008年1月至7月

40881.71億元

全國財政收入40881.71億元，比2007年同期增加9551.55億元，增長30.5％，完成預(yù)算的69.9％，全國財政支出27443.46億元，同比增加6286.91億元，增長29.7％，完成預(yù)算的45.1％；

700億元

中央財政已統(tǒng)籌安排抗震救災(zāi)資金274.82億元，安排災(zāi)后恢復(fù)重建基金700億元；

10.4％

上半年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10.4％，增幅同比回落1.8個百分點。

7.7％

物價上漲壓力較大。前7個月，居民消費價格上漲7.7％。下一步，推動價格上漲的因素仍然較多。國際初級產(chǎn)品價格仍居高位，國內(nèi)土地、勞動力等要素價格的上升都將增加企業(yè)的成本，加上初級產(chǎn)品需求較旺，抑制物價上漲的任務(wù)十分艱巨。

10.4％

上半年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10.4％，增幅同比回落1.8個百分點。

132億美元

前7個月，投資與消費增幅的差距由過去幾年一直在10個百分點以上縮小為5.6個百分點；出口增速放緩，進口增速加快，順差減少132億美元。

2.4％

前7個月規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅同比回落2.4個百分點。其中，六大高耗能行業(yè)增長14.4％，回落5.3個百分點；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和機械工業(yè)分別增長17.5％和21％。服務(wù)業(yè)上半年增幅達到10.5％，增速快于經(jīng)濟增長速度0.1個百分點。

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