鳳凰網財經 > 大中華經濟 > 正文

2008年09月10日 09:45新華網【大 中 小】 【打印】 已有評論0條

資料圖片:2007年12月11日，第十八屆中美商貿聯委會在北京舉行。新華社記者 高學余攝

第十九屆中美商貿聯委會定于9月15日在美國加州尼克松圖書館舉行。國務院副總理王岐山將與美國貿易談判代表施瓦布、商務部長古鐵雷斯共同主持為期兩天的會談。這將是王岐山副總理首次主持中美商貿聯委會。

中美商貿聯委會這一雙邊經貿磋商機制創立于1983年，今年剛好是該機制成立25周年。

美對華貿易逆差接近零增長

位于尼克松誕生地的尼克松圖書館，在6月份舉行了一場“乒乓外交”紀念活動，希望通過乒乓球重溫在美中兩國關系正常化過程中發揮了重要作用的“乒乓外交”。

中華美國學會常務理事周世儉表示，美方將中美商貿聯委會會談選址此地，表達了希望促進中美兩國友好關系的愿望。

美國知名中國問題專家、尼克松中心中國項目主任湯普遜接受《瞭望》新聞周刊采訪時則作了如此解讀:尼克松圖書館位于美國西海岸，對中方來說，行程上可能更加便利；當然尼克松在中美關系上曾起過重要作用，這或許也是主辦方的考慮之一。

湯普遜認為，今年是中美商貿聯委會成立25周年，中美商貿聯委會包含有多個下屬委員會，是很多對話談判的平臺。但相對有高層參加的中美戰略經濟對話來說，中美商貿聯委會是一個較低層次的管道，負責執行具體的政策，但這個管道非常重要。它有助于美中在一些具體問題上進行溝通并達成合作協議，和中美戰略經濟對話形成了互補關系。

美國貿易代表施瓦布則表示，中美商貿聯委會一直并將繼續成為美國處理對華復雜經貿關系的重要管道。她強調，美國人從對華貿易關系中受益，但美國也有權尋求“更平等和平衡的貿易關系”，美國將繼續通過中美商貿聯委會和其他雙邊或多邊管道，采取任何“可以采取的手段”，實現美國的上述目標。

對于中美貿易，湯普遜認為，在美國大選期間，有關勞工、就業、貿易問題依然會是輿論關注的焦點。美中目前貿易走勢確實存在一些變數，這其中有人民幣匯率變動的關系，當然也包括美國經濟下滑的問題、中國出口企業的轉型問題等。

周世儉在接受本刊采訪時指出，目前美國對中國出口大幅增加，進口增加幅度卻很小，美方統計顯示，上半年對中國進口增幅4.1%，出口增幅20.1%。美國對華貿易逆差已接近零增長，去年頭6個月逆差為1175億美元，今年頭6個月為1174.6億美元。

他認為，這固然有次貸危機打擊美國消費者信心的因素，但更主要的原因在于人民幣加速升值。貨幣匯率是一國經濟主權，人民幣升值必須堅持自己的步伐和節奏，以能否促進中國經濟發展作為標準。中國的外貿企業也需要一個調整的時間。

關鍵是中國的“市場經濟地位”

周世儉認為，產品安全和知識產權問題在本次會議中一定會談到。但他建議，中方應將中國“市場經濟地位”問題的談判提到優先日程。此前中美雙方已就此問題專門成立小組，但并無進展。

周世儉說，美國已經對中國實行反傾銷和反補貼的雙反政策，這是對中國的雙重歧視。反補貼本是適用于市場經濟的，美國仍未承認中國的市場經濟地位卻又將適用于市場經濟的反補貼應用于中國，毫無道理。

他指出，中國入世以來98%的產品已是市場定價。目前中國市場經濟地位已經得到近80個國家的承認，但其中絕大多數是發展中國家，美歐日等發達國家和地區尚未承認。如果中國的市場經濟地位得到承認，中國面臨的反傾銷案可以減少一半。

此前美國在世貿組織就中國農業補貼提出質疑，美國卡內基基金會資深研究員蓋保德先生就此分析說，美國此舉旨在占盡其在對華貿易問題上的各種好處，根子則是美國仍將中國定位為“非市場經濟體”。

由于不承認中國是“市場經濟體”，在反傾銷問題上，美國可以選擇第三國產品作為參照物，輕易對中國相關產品實施反傾銷制裁。但根據相關規則，既然美國不承認中國為“市場經濟體”并享受了在反傾銷問題上的好處，美國就不能繼續在補貼問題上再對中國橫加指責。

事實上，美國此前也有過相關判例，認為中國為“非市場經濟體”因此中國產品不適用反補貼條款。但隨著中美貿易摩擦的加劇，美國政府開始拋棄以往定例，在多個問題上同時對中國產品提出反傾銷和反補貼調查。

蓋保德先生認為，美國這種自相矛盾的政策是錯誤的，“對我來說，中國既然已經承擔了作為‘非市場經濟體’帶來的成本，美國的上述行動則似乎又違反了中國作為‘非市場經濟體’應享有的權利?！?

他指出，美國此舉完全是出于國內政治的考量，意在“取悅特殊利益團體，比如影響力非常大的農產品游說組織”。

對于“產品安全”問題，周世儉認為，在食品、藥品和玩具等產品安全方面，中國已經做了很大努力。奧運會其實就向世人展示了一個基本的事實，有那么多的外國運動員、記者和游客來到中國，這期間并未聽聞有食物中毒之類的新聞。

對于“知識產權”問題，周世儉認為，這方面中國應強調，保護知識產權的觀念在中國人心中越來越深入，但仍有很長的路要走，美國應該給中國一定時間。（來源:《瞭望》新聞周刊）

免責聲明：本文僅代表作者個人觀點，與鳳凰網無關。其原創性以及文中陳述文字和內容未經本站證實，對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾，請讀者僅作參考，并請自行核實相關內容。