左小蕾：地震不影響今年宏觀經濟增長預期

2008年05月22日 11:29第一財經日報【大中小】【打印】已有評論0條

拯救生命無疑是四川汶川大地震后的頭等大事，此外，波及半個中國的特大自然災害對中國經濟的影響也受到廣泛關注。我們將根據國際歷史上巨大自然災害對經濟影響的記錄，來談談四川汶川大地震對中國經濟的長短期影響。

局部影響較大

從短期來看，我們認為，局部影響會比較大。美國加利福尼亞州1989年和1994年連續發生兩次大地震, 都造成了100億美元以上的直接經濟損失。新奧爾良是美國主要石油加工地，2005年發生在該地區的“卡特里娜”颶風,造成的經濟損失超過1200億美元。3年過去了，新奧爾良至今還未完全恢復元氣。

但對宏觀經濟的總體影響可能不會很大, 甚至還有推動經濟增長的作用。

2005年，全球幾乎已經對美國經濟放緩達成共識。但“卡特里娜”颶風發生后, 美國國會在巨大的財政赤字壓力下，批準了440多億美元的特別預算, 用于拯救災區和災后重建。政府的投入像是給疲態明顯的美國經濟注射了一支強心針，2005年，美國經濟不但沒有放緩, 反而達到新經濟恢復以來的高增長。

四川汶川及其周邊地區對中國經濟的影響遠比不上新奧爾良對美國整體經濟的關聯度。從經濟增長的角度應該影響不大。

四川是農業大省。有數據顯示, 四川GDP中20%來自農業，高于全國11%的平均水平。且四川農業產出占全國的6.1%，其中大米產量占全國的7.3%，生豬產量占到全國的11.6%。但是受災最嚴重的地區主要位于四川貧困山區，農業生產集中的成都平原, 地震對生產的直接影響較小。美國加州也是美國的農產品基地, 提供全美95%以上的主要農產品供應。加州發生多次地震, 局部影響很大, 但是都對美國經濟的影響非常有限。

四川的GDP占全國的4.2%，四川以及周邊受到影響的甘肅、陜西、重慶、云南、山西、貴州和湖北的GDP總量，占全國的18%。所以地震對經濟增長的直接影響，可能低于雪災涉及到南方經濟大省所帶來的影響。

1995年1月7日, 日本阪神大地震后，當年第一季度GDP增長1.3%, 投資增長3.41%。為了支持災后重建, 日本央行降低利率, 第二季度投資增長6.62%, GDP增長大幅提高至5.0%。

四川汶川大地震后，相信中央政府和地方政府會加大力度進行恢復重建。新華社報道稱，昨日召開的國務院常務會議指出，中央財政今年先安排700億元，建立災后恢復重建基金。這些作為新增投入本身,從宏觀經濟的意義上, 就會穩定經濟增長。

基本消費也不會受到很大的影響。非災害地區雖然有許多捐獻, 但不會影響正常生活支出, 災區的一般消費需求增加。所以, 從一般需求和基本需求的角度, 同比有所增加, 但也不會有很大的變化。但對通貨膨脹的調控預計將面臨挑戰，中國正面對通脹水平上漲的階段, 地震可能間接對生產成本，特別是工資和資源價格造成較大影響。

政府將在宏觀調控政策方面面臨更多挑戰。緊縮的貨幣政策對四川以及周邊地區暫時的地區性放寬，財政政策的適度擴張，可能是當前政策需要作出的調整。是否全面改變針對“兩防”的宏觀政策, 還需進一步全面觀察宏觀指標。

所以，在目前的中國經濟增長的環境和態勢下，若無其他變數，四川汶川大地震不會改變我們對中國2008年宏觀經濟平穩增長的預期。

西部大開發或將有突破

從長期來看，中國的西部大開發戰略可能會有一個突破。特別是在基礎設施建設方面，西部大開發戰略一直都缺乏推動力。四川地處中國版圖的西南部，西部各省都不同程度地受到四川汶川大地震的影響?？梢灶A期，西部地區可能借助這次中央政府對災區重建的投入和支出, 全面提升基礎設施，突破西部大開發的瓶頸。西部大開發戰略性的推進，對中國宏觀經濟的持續、平衡發展，有戰略意義。

國際經驗顯示，災后對防震建筑技術研究上的投入增加，推動建筑業及相關產業的更高層次的技術創新和進步，包括房屋建筑、水利、水庫抗震技術、供電供水設備安全、污染氣體和液體的防震保護、氣象、地震預報、環境保護等諸多方面，大大提高人類面對突發性、偶然性災難的生存能力。

最后，四川汶川大地震還引起一個重要思考。美國加州1994年的地震震級并不高，但發生在人群密集的地方，導致巨大的人員和財產損失。中國是人口大國，特別是在城市化過程中，大量人口從農村轉移到城市。從生命安全的角度考慮，中國在城市化發展的方式上，可能需要增加一項前提，在地震發生概率較大的地區，可能應該選擇建設中小城市，而不僅是單一的國際大都市的思路。

（作者為銀河證券首席經濟學家）

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