2008年10月9日，十七屆三中全會在北京召開。全會認為，中國總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段，進入加快改造傳統農業、走中國特色農業現代化道路的關鍵時刻，進入著力破除城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要時期。

    全會提出，實現農村發展戰略目標，推進中國特色農業現代化，必須按照統籌城鄉發展要求，抓緊在農村體制改革關鍵環節上取得突破，進一步放開搞活農村經濟，優化農村發展外部環境，強化農村發展制度保障。要穩定和完善農村基本經營制度、健全嚴格規范的農村土地管理制度、完善農業支持保護制度、建立現代農村金融制度、建立促進城鄉經濟社會發展一體化制度、健全農村民主管理制度。

    一攬子計劃實施一周年后，中國企業生產經營困難有所緩解，全年"保八"幾無懸念，但經濟中也存在結構調整總體進展不快等突出問題。

    從投資方向看，不僅鋼鐵、水泥等產能過剩的傳統產業在盲目擴張，風電設備、多晶硅等新興產業也出現了重復建設傾向。

    事實上過剩的一些行業都是暴利行業，地方政府在熱衷追求GDP和稅收沖動之下，通過低地價甚至零地價供地、稅收減免、財政補貼、信貸扶持等方式招商引資，違規審批甚至主動幫助企業開路條、拿批文、未批先建、邊批邊建等，吸引企業大量布局，產能嚴重超過了市場消化能力。

    "在這輪危機中，'國進民退'已經成了一種普遍現象。"中國民（私）營經濟研究會會長、原全國政協副秘書長保育鈞說，"去民營化"現象已愈演愈烈。

    保育鈞認為，改革30年的發展歷程表明，民營經濟的崛起是導致中國經濟增長奇跡的重要原因之一。在經濟危機之中，本應利用此次機會深化體制性改革，加快調整產業結構，帶動更多的社會投資，但如今的做法卻正好相反，如何帶動社會投資，看不到辦法。中國政府大規模的經濟刺激計劃過程，就是政府動員向市場投放資源的過程。最大的受益者還是國有企業，土地、資本等資源都在流向國有經濟。

    "現在是打著提高集中度、維護經濟安全的名義，排斥民間資本。"他憂慮的是，以中小企業為主的民營經濟，在經濟危機中尸橫遍野。

    2010年6月初，一個中國"1%的人口占有41.4%的財富"的數據，引起輿論強烈關注，為沸沸揚揚的貧富差距討論，再添了一把火。

    2012年12月，由西南財經大學中國家庭金融調查與研究中心執行完成的《中國家庭收入不平等報告》公開發布。家庭金融調查數據顯示，中國的家庭收入差距巨大，2010年基尼系數高達0.61。

    這一數據可能有一點問題。但這一錯誤并不影響中國的收入分配失衡的現狀。收入差距問題，從未像今年這樣攪動人心。

    基尼系數是國際上較為通行的衡量"貧富差距"的指標。中國官方一直沒有關于這一數字的統計。而學者計算得出的中國基尼系數一直處于高位運行，從上世紀90年代起，就已超過了0.4。目前，被學界普遍認可的是世界銀行測算的0.47。

    從其他國家的歷史經驗、市場經濟的特點以及市場經濟發展的規律來看，高基尼系數是經濟高速發展過程中的常見現象。但是，政府對市場的過多干預會影響市場效率，進而拉大貧富差距。"4萬億"刺激政策導致嚴重的國進民退，"政府之手"無限擴張，"市場之手"難以發揮作用。