2010年01月17日 13:42鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)【大 中 小】 【打印】 共有評(píng)論0條

鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 首屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)于2010年1月17日在北京舉行。會(huì)議深入探討了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中的我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)走向，本次會(huì)議鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)進(jìn)行了全程直播。下面是開(kāi)幕式各位嘉賓演講實(shí)錄：

主持人：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，電視機(jī)前的觀眾朋友們，大家上午好，歡迎大家光臨，這里是首屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)開(kāi)幕式現(xiàn)場(chǎng)，讓我們?cè)谶@里共同為首屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)拉開(kāi)帷幕。很多朋友都在期待今天這一場(chǎng)盛會(huì)，因?yàn)?009年我們經(jīng)歷了一場(chǎng)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，此時(shí)此刻我們相聚在一起共同回顧2009年，展望2010年，意義深遠(yuǎn)。

首屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)是由中央電視臺(tái)主辦，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心協(xié)辦。年會(huì)就過(guò)去的2009年進(jìn)行梳理和盤點(diǎn)，同時(shí)在2010年新的起點(diǎn)上展望未來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)。

接下來(lái)為大家介紹的是蒞臨首屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓，他們是：

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心 曾培炎；

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任兼能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶；

國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行董事長(zhǎng)陳元；

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任張曉強(qiáng)；

中央財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任劉鶴；

北京大學(xué)社會(huì)科學(xué)部主任厲以寧；

央行貨幣政策委員會(huì)委員樊綱；

香港中文大學(xué)校長(zhǎng)劉遵義(音)。

參加今天年會(huì)的還有政府部門的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)界的商業(yè)領(lǐng)袖與媒體界的各位朋友，還有國(guó)內(nèi)外金融研究機(jī)構(gòu)的人士，再次歡迎大家！

今天這樣的一場(chǎng)年會(huì)與其說(shuō)是一場(chǎng)論壇，不如說(shuō)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)界的一場(chǎng)思想盛宴。今天，我們?cè)谶@里將探討中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)走向和發(fā)布研究機(jī)構(gòu)，同時(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家還會(huì)與大家分享他們的一些智慧。

接下來(lái)，我們將進(jìn)行今天的第一場(chǎng)論壇，主題是“2009中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”。下面進(jìn)入大會(huì)的主題演講部分，首先以熱烈的掌聲有請(qǐng)第一位演講嘉賓，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任兼能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶，題目是“中國(guó)能源危中尋機(jī)”。

張國(guó)寶：尊敬的增培炎理事長(zhǎng)！尊敬的各位嘉賓、女士們、先生們，早晨好！今天我發(fā)言的題目是“中國(guó)能源危中尋機(jī)”。

中國(guó)詞匯中危機(jī)反映了危和機(jī)兩者，當(dāng)國(guó)際金融危機(jī)襲來(lái)的時(shí)候，在這場(chǎng)金融危機(jī)中中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是增強(qiáng)了還是削弱了？中國(guó)在國(guó)際上的影響是擴(kuò)大了還是縮小了？中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)總量中的地位是提高了還是降低了？我們也不難得出結(jié)論。

能源是保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，既是生產(chǎn)資料也是生活資料。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位，當(dāng)這場(chǎng)危機(jī)襲來(lái)后能源需求明顯減弱，從2002年6月以來(lái)連續(xù)6年電力部處于緊張的情況，但08年出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，一直延續(xù)到09年6月份，五大發(fā)電公司全部陷于虧損。原油價(jià)格從08年最高每桶147美元，急劇下降到最低37美元每桶。所有的成品油油庫(kù)全部裝滿，幾十年來(lái)不得不第一次關(guān)停了一部分油井。這些情況很多人可能并不清楚，大量進(jìn)口石油的中石化日子也不好過(guò)，面對(duì)突如其來(lái)的油品降價(jià)，石油需要消化，一方面成品油市場(chǎng)緊張，另一方面原料還在漲價(jià)，中石化也陷于嚴(yán)重虧損。

新成立的國(guó)家能源局，貫徹黨中央國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一攬子應(yīng)對(duì)措施，2008年12月29日我在《人民日?qǐng)?bào)》上發(fā)表了題為“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危中之機(jī)”的文章，由于2008年的基數(shù)呈現(xiàn)出25%左右的恢復(fù)高速性增長(zhǎng)，使得2009年全年實(shí)現(xiàn)了約6%的正增長(zhǎng)，發(fā)電企業(yè)扭虧為盈，受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響的08年4季度每天用電量是85億度電，到了09年11月份后每天用電量達(dá)到了110億千瓦時(shí)，進(jìn)入2010年的頭15天每天用電量最高達(dá)120億千瓦時(shí)，這是佐證經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)的有力證據(jù)。

分析金融危機(jī)的影響，總結(jié)過(guò)去一年的能源工作，我們采取了以下轉(zhuǎn)危為機(jī)的措施。

一，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，著力拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)。我們按照出手快、出拳重的要求，2009年開(kāi)工了浙江三門、山東阜陽(yáng)、廣東陽(yáng)江三個(gè)項(xiàng)目，目前在建核電機(jī)組共20座。如果按每千瓦機(jī)組平均造價(jià)1.2萬(wàn)元計(jì)算機(jī)，直接投資在2500億元以上。安排中央預(yù)算類資金117億，帶動(dòng)社會(huì)資金400多億，加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)能源建設(shè)，新疆的昌吉熱電場(chǎng)，北江三條天然氣支線，2009年1-11月份電力、煤炭、石油行業(yè)，固定資產(chǎn)投資共14130億，比上年增長(zhǎng)了17%。

二，抓住時(shí)機(jī)加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能。加大能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，至2009年底全國(guó)累計(jì)淘汰6006萬(wàn)小火電機(jī)組，每年可節(jié)約原煤6400萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放1.28億噸。60萬(wàn)千瓦及以上的機(jī)組占29.6%，30萬(wàn)千瓦機(jī)組占到64.6%，分別比上年提高了2個(gè)百分點(diǎn)。煤炭企業(yè)兼并重組加快，09年全國(guó)關(guān)閉小煤礦1000多個(gè)。天然氣發(fā)展加快，國(guó)內(nèi)天然氣管道歷程達(dá)到3.4萬(wàn)公里，2009年12月14日中亞天然氣管道了西氣東輸建成。2009年全國(guó)新增發(fā)電裝機(jī)容量中，水電、風(fēng)電占32.3%。第一個(gè)千瓦千瓦基地甘肅九泉風(fēng)電基地開(kāi)工建設(shè)。

三，抓住金融危機(jī)導(dǎo)致世界能源需求放緩和能源資源需求下降趨勢(shì)，大力實(shí)施能源“走出去”戰(zhàn)略。歷經(jīng)10幾年艱苦談判，中國(guó)原油管道項(xiàng)目塵埃落定，計(jì)劃在今年底投產(chǎn)，年輸送量1500萬(wàn)噸。中亞天然氣管道預(yù)計(jì)今年輸氣50億立方米。

2009年，我國(guó)積極開(kāi)展大國(guó)能源外交，在國(guó)際能源領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)大大增強(qiáng)，于美國(guó)開(kāi)展了中美能源政策對(duì)話，對(duì)俄的能源合作呈現(xiàn)出多領(lǐng)域全面發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

四，能源科技工作得到加強(qiáng)，國(guó)產(chǎn)化取得可喜成就，頒布了116項(xiàng)能源行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)，組建了16個(gè)能源行業(yè)試驗(yàn)中心，天然氣管線、海上風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目取得了實(shí)質(zhì)性成果。研制成功了水深3000米的海上裝機(jī)平臺(tái)，和制造5條RNG(音)運(yùn)輸塔。

可以說(shuō)，能源行業(yè)在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中交上了一份滿意的答卷，中國(guó)能源無(wú)論在量上還是質(zhì)上都躋身于世界先進(jìn)行列謝謝大家！

主持人：非常感謝張國(guó)寶副主任帶給我們的精彩主題演講。

金融危機(jī)給我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了一些困難，但同時(shí)也帶給了我們一些新的機(jī)會(huì)，接下來(lái)我們有請(qǐng)的演講嘉賓是國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行董事長(zhǎng)陳元，主題是“抓住機(jī)遇，加快中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。

陳元：尊敬的曾培炎理事長(zhǎng)，各位嘉賓、各位朋友，非常高興參加首屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)，新年伊始作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要大量中國(guó)經(jīng)濟(jì)倍受關(guān)注，下面我就中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和策略談幾點(diǎn)看法。

2009年是全球攜手對(duì)抗金融危機(jī)的一年，國(guó)際金融危機(jī)引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)衰退不僅對(duì)國(guó)際形勢(shì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，也對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的沖擊。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了新世紀(jì)以來(lái)最為困難的2009年之后，開(kāi)始進(jìn)入充滿不確定性的2010年。總體看，今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境要好于去年，但情況會(huì)更復(fù)雜。

一方面迪拜等主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)，以及一些亞洲國(guó)家出現(xiàn)通貨膨脹，表明經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇過(guò)程還將曲折漫長(zhǎng)。能源、技術(shù)、氣侯、環(huán)境、貿(mào)易等問(wèn)題日益成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治博弈的焦點(diǎn)。另一方面，國(guó)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中新老矛盾和問(wèn)題相互交織，發(fā)展中的不確定、不穩(wěn)定因素增多，但可以確定的是中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界，世界的發(fā)展也離不開(kāi)中國(guó)。中國(guó)在2009年不僅順利實(shí)現(xiàn)了保八目標(biāo)，還為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出了巨大貢獻(xiàn)。當(dāng)前形勢(shì)下，抓住有利時(shí)機(jī)加快發(fā)展，是中國(guó)的必然選擇。

一，加快城市化進(jìn)程。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體處在以建設(shè)為主的發(fā)展階段，城市化既是中國(guó)當(dāng)前的國(guó)際特點(diǎn)，也是擴(kuò)大內(nèi)需調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)抓手，數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民不僅釋放巨大的消費(fèi)需求，還可以通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長(zhǎng)期拉動(dòng)社會(huì)投資，目前中國(guó)的城市化率是45%左右，離發(fā)達(dá)國(guó)家80%的平均水平還有很大差距，這個(gè)差距就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和持久的動(dòng)力，也將為全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

二，以規(guī)劃先行，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。好的規(guī)劃決定了發(fā)展的目標(biāo)、方向和動(dòng)力，當(dāng)前要以編制啟動(dòng)“十二•五”規(guī)劃委契機(jī)，科學(xué)把握城市化、工業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的發(fā)展規(guī)律，發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域，避免產(chǎn)能過(guò)剩、重建項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

三，加快自主創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。世界新一輪的科技革命、產(chǎn)業(yè)革命，及新能源、低碳經(jīng)濟(jì)浪潮要求我們有強(qiáng)健的自主創(chuàng)新能力，創(chuàng)造新的競(jìng)爭(zhēng)力。

四，保障和改善民生，形成財(cái)政、金融、企業(yè)和市場(chǎng)的活力，促進(jìn)民生領(lǐng)域發(fā)展。當(dāng)前，民生領(lǐng)域很多問(wèn)題成為社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)，其中房?jī)r(jià)過(guò)快上漲尤為突出，這個(gè)問(wèn)題解決不好就會(huì)把產(chǎn)業(yè)擠出一線城市，造成城市空心化，要引導(dǎo)社會(huì)資金投向民生領(lǐng)域建設(shè)。

五，推動(dòng)走出去全球深化發(fā)展戰(zhàn)略，要充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，建立以我為主有利于中國(guó)發(fā)展的國(guó)際化體系，特別是金融機(jī)構(gòu)也要走出去為企業(yè)鋪路搭橋不斷提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

六，建設(shè)健康高效的金融體系，這是維護(hù)金融穩(wěn)定服務(wù)好區(qū)域發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。要加大體制、機(jī)制創(chuàng)新，健全金融體系的新模式、新格局，形成健康有序的金融市場(chǎng)的門類齊全、分工合理、高效安全的金融體系，這當(dāng)中銀行體系的機(jī)構(gòu)和形勢(shì)要多元化發(fā)展，特別要加強(qiáng)中長(zhǎng)期投融資體制建設(shè)，更好的適應(yīng)建設(shè)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

各位嘉賓，朋友們，2010年已經(jīng)開(kāi)啟，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，讓我們攜起手來(lái)堅(jiān)定信心、開(kāi)拓創(chuàng)新，為全面戰(zhàn)勝金融危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，而共同努力，謝謝大家！

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