3·15年度報告人物篇：消費維權(quán)知名人物(上)

圖1 蔣茂堂

圖2 李 強

圖3 慕容雪村

圖4 程 宏

行走在消費維權(quán)的道路上，他們不是看客，而是勇敢堅韌的實踐者。他們用自己的行動反映消費者的呼聲，捍衛(wèi)消費者的權(quán)益。他們用自己的行動有力地證明，在一個彰顯消費者權(quán)利的法治時代，每一個人都應(yīng)該勇敢地站出來，與侵害消費者合法權(quán)益的現(xiàn)象和行為作斗爭。

NO.1

蔣茂堂：捍衛(wèi)打工子弟的教育公平

●事件回放：2009年12月16日，作為一名打工子弟學(xué)校校長的蔣茂堂獲得了“全國優(yōu)秀校長”的榮譽。在北京人民大會堂，他和247名來自全國各地的校長共同領(lǐng)獎，獲獎?wù)叽蟛糠謥碜怨W(xué)校。但蔣茂堂對此并未感到興奮，因為他的學(xué)校被再一次要求盡快搬離。

從教多年的蔣茂堂于2001年花光自己2.5萬元的積蓄，創(chuàng)辦了專門面向在京農(nóng)民工子弟的北京新苑學(xué)校。他本人先后獲得市級勞模、優(yōu)秀教師、“全國優(yōu)秀校長”、“愛心助學(xué)天使”等多項榮譽。在辦校期間，他曾三次搬遷校址。2003年，他因校址太小被主管部門以“不適合辦學(xué)”為由停止辦學(xué)。3個月后，蔣茂堂又湊了5萬元租了一個新校址，繼續(xù)辦學(xué)。半年后，蔣茂堂再次被逐。從學(xué)校離開時，蔣茂堂的身上只有1000塊錢。隨后，他找到了大興區(qū)的一座二層小樓再次辦學(xué)。2005年，蔣茂堂看到學(xué)校初具規(guī)模，為了讓學(xué)校有更大的發(fā)展，他主動找地方花錢蓋學(xué)校，并一直教學(xué)到2009年末。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，流動人口如果進入北京本地學(xué)校學(xué)習，要交一筆不菲的借讀費。而在新苑學(xué)校，蔣茂堂總是仔細地了解學(xué)生的家庭情況。遇到困難學(xué)生，他都會減免學(xué)費。蔣茂堂辦學(xué)至今，非但沒有賺到錢，反而時常為債務(wù)所累。如今，蔣茂堂住的仍是庫房，床鋪仍是課桌，一件穿了6年的外套舍不得扔掉。蔣茂堂的辦學(xué)經(jīng)歷和新苑學(xué)校的蓬勃發(fā)展，引起了社會各界有識之士的廣泛關(guān)注。中國民族文化促進會、中國和平出版社、紫光·希望書庫、宋慶齡基金會等捐贈了電腦、圖書、玩具、棉被等物品。

●事件點評：為了讓外地孩子享受與本地學(xué)生公平受教育的權(quán)利，蔣茂堂付出了自己的全部心血。平等受教育是每個孩子的切身權(quán)益，蔣茂堂和他的打工子弟學(xué)校在今后注定會被越來越多的有識之士所關(guān)注，打工子弟受教育的權(quán)利定會在全社會的共同關(guān)注下得到有效維護。

NO.2

李強：揭開手機黃禍的“安全通道”

●事件回放：近期，我國整頓手機淫穢色情專項執(zhí)法行動取得了明顯的成效。這些成效的取得，有許多離不開中國科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所博士李強的貢獻。2009年3月，李強在用手機上網(wǎng)時無意中打開一個手機網(wǎng)站，發(fā)現(xiàn)里面的圖片和視頻淫穢不堪。

為保護包括自己孩子在內(nèi)的廣大青少年免受手機黃禍的毒害，李強歷時半年跟蹤，寫出三份報告，舉報了100余個手機淫穢色情網(wǎng)站，揭開了手機色情網(wǎng)站背后的利益鏈條。

在一大批手機黃色網(wǎng)站遭到查處之際，李強又將矛頭對準那些以技術(shù)問題為借口逃避責任的手機通訊運營商。李強以北京移動夢網(wǎng)為研究對象，向人們揭示了色情網(wǎng)站、移動增值業(yè)務(wù)商、廣告聯(lián)盟與通訊運營商是如何通過移動夢網(wǎng)這條“安全通道”謀取利益的秘密?！拔易约簻y試用的3部手機共計505.71元的話費中，有441.21元被北京移動收取，占總支出的87.2%?！崩顝娬f，在手機掃黃中，被關(guān)閉的是WAP網(wǎng)站，被曝光和處罰的是SP，運營商毫發(fā)未傷。李強認為，運營商對于用戶舉報的色情網(wǎng)站，當時就可以進行撥測。如發(fā)現(xiàn)淫穢色情內(nèi)容，隨即就可以采用技術(shù)手段屏蔽該WAP網(wǎng)站的IP地址和域名，使淫穢色情內(nèi)容無法傳播，“所以這根本不是技術(shù)問題，而是利益問題?！?/p>

●事件點評：嚴打之下，盡管一大批傳播色情內(nèi)容的網(wǎng)站受到查處，卻鮮有通訊運營商被懲罰的例子。擁有專業(yè)知識的李強通過詳實的調(diào)查數(shù)據(jù)將手機黃禍背后的利益鏈條相繼曝光。實際上運營商在手機制黃、販黃及傳黃的過程中向不法分子提供了一條安全通道。為尋求共同利益，一些企業(yè)往往置消費者切身利益于不顧，與非法分子聯(lián)合起來坑害消費者。李強用他掌握的證據(jù)告訴這些企業(yè)，消費者并非人人可欺，謊言騙得了一時，騙不了一世。規(guī)規(guī)矩矩做人，正正當當經(jīng)商，才是立身處世之本。

NO.3

慕容雪村：冒險臥底舉報傳銷組織

●事件回放：2009年1月26日，江西省上饒市公安局出動300余名警察，加上工商部門和民政部門共400余人，開展為期3天的“冬季行動”中的第一次集中行動，端掉了23個傳銷窩點，抓獲人員157人。傳銷窩點的舉報線索，來自網(wǎng)絡(luò)作家慕容雪村。

慕容雪村曾寫過暢銷小說《成都，今夜請將我遺忘》，被網(wǎng)友列為“網(wǎng)絡(luò)四大寫手”之一。2009年12月，慕容雪村假扮身價百萬的廣州老板潛入上饒市一家名為香港華鑫公司的傳銷窩點。通過26天的臥底調(diào)查，慕容雪村摸清了該窩點以高額回報為誘餌，以介紹生意、工作或招聘為由，通過親屬、朋友、同學(xué)等各種關(guān)系騙人加入并限制成員人身自由等情況。隨后，慕容雪村以回家拉人頭為由逃離了窩點。慕容雪村將自己掌握的情況以及傳銷骨干成員名單向警方舉報。慕容雪村稱，當時選擇到傳銷窩點臥底是出于自身的好奇及為作品創(chuàng)作搜尋素材。考慮到危險性，慕容雪村在出發(fā)前寫好了一封遺書。

在臥底過程中，他親身體驗了洗腦過程，多次與危險擦肩而過。談及自己從傳銷窩點逃出的經(jīng)過，慕容雪村表示，“在上饒到處都是該窩點的人，我逃走時都不敢乘坐火車和汽車。為了安全，不被盯梢，我花了700元錢，直接從上饒打出租車到南昌?！蹦饺菅┐逭f，傳銷組織內(nèi)底層的傳銷人員都是普通的農(nóng)民、剛畢業(yè)的大學(xué)生及一些打工者，在與他們相處的近一個月時間內(nèi)，他感覺到這些人的樸實和善良，“我覺得有義務(wù)、有必要將他們從窩點中解救出來?！?/p>

●事件點評：一提到傳銷，常人往往會聯(lián)想到參與者六親不認的瘋狂舉止。但通過親身體驗，慕容雪村發(fā)現(xiàn)受害者原本都是樸實善良的人，而正因這些人的樸實善良，才令他們最終遭受傳銷分子的蒙蔽。在臥底過程中，慕容雪村始終保持清醒，機智勇敢，配合執(zhí)法機關(guān)將傳銷分子一網(wǎng)打盡。當今社會，我們需要更多像慕容雪村這樣不畏艱險的正義之士，將社會上存在的一些黑暗陷阱大膽地予以揭露。

NO.4

程宏：質(zhì)疑供暖服務(wù)為何不能自由選擇

●事件回放：今年2月4日，北京市市政管委召開2010年工作會議。會議中明確規(guī)定北京市今年將擴大對新建居住小區(qū)的熱計量收費試點，目前正在和住建委制定相關(guān)計劃，屆時主要通過樓棟計量、分戶計量等方式積極推進小區(qū)的熱計量收費。這一工作動態(tài)的披露，讓4年間6次與供暖公司對簿公堂的程宏看到了一線勝利的曙光。

程宏是北京某研究所的職工，為了要求供暖公司停止給自家供暖，他自2006年起便開始了自己起訴、敗訴、上訴的經(jīng)歷。2003年，因為自己的房子無人居住，程宏與供暖公司簽署了住房報停采暖協(xié)議，并參照當時全國平均水平，繳納原總采暖費的22%做停暖補償后，供暖公司關(guān)閉了他家的供暖閥門。但在2005年，當程宏繼續(xù)申請報停采暖時，供暖公司卻拒絕了他的請求，理由是分戶供暖控制技術(shù)上存在問題。原本可以停暖的供暖公司突然變卦引起了程宏的注意。經(jīng)過調(diào)查，他發(fā)現(xiàn)供暖公司拒絕其停暖的根本原因是怕小區(qū)內(nèi)其他住戶效仿而導(dǎo)致供暖公司虧損。對此，程宏開始了漫長的訴訟路程。由于缺乏相關(guān)標準的支持，程宏一審、二審均告敗訴。2009年1月，程宏又一次起訴供暖公司，主張撤銷“霸王供熱合同”。訴訟兩次開庭，至今仍沒有判決結(jié)果。在程宏訴訟期間，北京市供暖主管部門多次舉行研討座談會，討論是否應(yīng)實行分戶熱計量供暖。

●事件點評：程宏曾對供暖公司說：“選擇采暖還是不采暖都是我的權(quán)利，憑什么只要你提供了服務(wù)，不管我接不接受，都必須付錢呢?這不是強買強賣嗎?”此前北京市對供暖管理的地方性法規(guī)中并未規(guī)定禁止強行供暖，而分戶供暖又沒有具體的收費標準。程宏說，他的維權(quán)并不是為了個人利益，而是為推動國內(nèi)不合理的供暖制度盡快改革。程宏的較真兒在震動供暖企業(yè)的同時，也推動了相關(guān)政策法規(guī)的盡快出臺，相信不遠的將來，在供暖行業(yè)，買賣自由公平的春天一定會很快到來。

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