韓國冀G20峰會名利雙收
直接收益是一萬多與會者在首爾的會議支出。間接收益是外國媒體頻繁報道首爾峰會節省下來的韓國政府和企業的廣告費、增加的韓國企業銷售額、韓國出口額。潛在效益則是,國際上對韓國好感增加,韓國國家信用等級上升,使“韓國折價”變成“韓國溢價”
文/詹小洪
被韓國寄予厚望的第五屆G20峰會在首爾開幕了。G20峰會在首爾舉辦被韓國政府、民眾和輿論賦予了太多的內涵。
眼下G20峰會已經取代G8峰會成為引導世界經濟發展的最重要的國際舞臺,韓國深為進入了G20行列而慶幸。然而,起初傳統大國中并不都贊同G20構架。首先是日本企圖保持自己的亞洲惟一G8成員國地位,不情愿接受G20體制,何況日本也不愿意看到中國對世界經濟的話語權增大。其次以法國為首的歐洲諸強企圖成立G14構架,即由G8、金磚四國中的中國、巴西、印度及南非和墨西哥、沙特14國組成。
無論是G8還是G14體制,韓國都無緣世界經濟強國之列,是美國出于其全球戰略考慮,游說其他G8成員國及主要新興經濟體,才使國際社會接受了G20構架。
韓國政府和國民普遍認為,自己成為G20成員和作為峰會舉辦國當之無愧:在G20成員中,韓國國土面積最小,人口數倒數第五,經濟實力卻排在14位。在所謂富國俱樂部OECD30個成員國中,綜合競爭力韓國排在19位。特別是近兩年面對洶涌而來的世界金融危機,韓國算是擺脫危機的優等生。所以,韓國不是憑著“塊頭大”,而是通過自己的實力和表現擠進G20的。通過成功承辦G20峰會,是向世人證明韓國成就、提升韓國國際地位的最佳途徑。
韓國主流媒體也承認,國際經濟界流行一種“韓國折價”(Korea Discount)說法。意思是韓國企業的股價與外國同類企業股價相比,價值偏低。國際社會將“韓國折價”歸咎于國家處于分裂狀態、朝核問題、韓國議會無休止的打斗、強悍的勞工運動、政商勾結、作為一個新興經濟體卻吝嗇于援助不發達國家等負面因素的存在。韓國希望通過成功舉辦G20峰會,大大提高國家品牌形象,提升國際地位,要將“韓國折價”變為“韓國溢價”。
自從韓國取得G20峰會舉辦權以來的一年多,韓國媒體充滿了溢美之詞。
韓國媒體認為,日本爭取承辦第二、三屆G20峰會都沒成功,這次韓國取得了第五屆G20峰會的承辦權,是韓國有史以來取得的“最大外交勝利”,是韓國“國運昌盛”的標志,是比承辦1988年漢城奧運會 和2002年世界杯賽會意義還要重大的事件。李明博掩飾不住興奮地說,“世界對韓國的評價比我們自己評價要高得多。”
韓國輿論認為,舉辦G20峰會是韓國由發展中國家進入發達國家的“分水嶺”或者“最后一道關卡”。這次G20峰會,韓國將提出援助發展中國家的動議,雄心勃勃地提出要達成所謂“首爾倡議”。作為G20峰會的東道主,韓國能起到“發展中國家”和“發達國家”之間的橋梁、仲裁作用,“意味著韓國從亞洲的邊緣成為了世界的中心”,“韓國從國際秩序的追隨者變成國際秩序的制定者”。
如果說以上是韓國舉辦G20峰會企圖博取的名聲的話,經濟算盤打得也很精。據韓國貿易協會預計,11月11~12日兩天的首爾G20峰會將創造出價值31萬億韓元(約合270億美元)的綜合經濟效益,相當于1988年的漢城奧運會收益(26億美元)的十倍,只略為小于北京奧運會綜合經濟效益(300億美元)。這一數值相當于銷售出100萬臺索納塔轎車,或者出口了165艘超級油輪,創造出了16萬個就業機會的效益。
具體說來包括直接收益、間接收益和潛在收益。
直接收益是一萬多與會者在首爾會議期間的支出,這只是零頭,區區2億美元。間接收益是外國媒體頻繁報道首爾峰會,節省下來的韓國政府和企業的廣告費,及媒體報道增加的韓國企業銷售額、韓國出口額,匡算下來合19萬億韓元。潛在效益則是,隨著G20峰會的成功舉辦,國際上對韓國好感增加,外資涌進韓國,韓國國家信用等級上升,使造成“韓國折價”的負面因素消失,產生了“韓國溢價”,使韓國經濟年增長率大大提高。
韓國政府及民眾的心情不難理解,按韓國媒體話說,“韓國人太在乎外界如何看待和評價自己”,“世界也很少有像韓國這樣全國上下因各種國際指標排名而悲喜交加的國家”。
(作者為中國社會科學院經濟所研究員)
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