辜勝阻評達沃斯:讓民間投資和居民消費成為增長持久動力
天津達沃斯論壇在今日召開,本屆主題定位于“推動可持續增長”。全國人大常委、民建中央副主席、經濟學家辜勝阻指出,要保持經濟的可持續發展,必須讓民間投資和居民消費成為增長的持久動力。后危機時期,擴大居民消費,讓民間投資接力公共投資,是轉變經濟發展方式、保持經濟可持續增長最重要的戰略選擇。
辜勝阻認為,在應對危機過程中政府公共投資對于保增長起到了力挽狂瀾的作用,在后危機時代要靠民間投資接力公共投資,實現經濟的可持續增長。政府公共投資調整經濟運行的外部時滯短,見效快,指向性強,乘數效應大,調控效果明顯。然而政府公共投資猶如一劑“強心針”,作用力強,但難以持久。相對公共投資而言,民間投資具有機制活、效率高、潛力大、可持續性強、有利于創業創新、就業效應強的特點,是增強經濟增長內生動力與活力、實現可持續發展的關鍵。當前需要拓寬民間投資領域,暢通投融資渠道,加大財稅扶持,健全服務體系,創新投資方式,激活民間投資。同時,還要建立公共投資和民間投資的合作機制,防止政府投資的過度擴張和對民間投資的擠出,使公共投資與民興利而不與民爭利。
中國經濟調結構任重道遠。辜勝阻認為,當前,要轉變經濟發展方式、實現經濟可持續增長,必須解決我國經濟發展中的五大結構失衡問題:一是儲蓄率過高,需要構建儲蓄轉化為消費和投資的機制。2008年,中國儲蓄率為51.4%,而世界平均儲蓄率僅為23.9%。儲蓄率過高而消費不足,不利于擴大內需,也不利于增強經濟可持續增長的內生動力。后危機時代,要積極構建儲蓄轉化為消費和投資的機制,通過完善社會保障體系,減少居民預防性儲蓄,拓寬居民投資渠道。二是在投資、消費、出口三架馬車中,投資過強而消費不足造成產能過剩,需要構建協調的動力機制。2009年保增長過程中,投資對GDP增長貢獻率高達92.3%,2010年上半年投資貢獻率也達59.1%。投資過強而消費不足產生的產能過剩,一方面造成了企業銷售困難,另一方面又產生對外需的進一步依賴。投資是中間需求,只有消費才是最終需求,消費是經濟增長的根本動力。我國經濟要實現可持續增長,必須從投資依賴轉向消費支撐,構建消費支撐型發展模式。三是在投資結構上,公共投資過多,民間資本空間小與民企融資難并存,迫切需要拓展民間投資的空間。激活民間投資是解決經濟結構失衡與增長動力不足問題的結合點。四是在經濟結構上,“虛”火太旺而導致實體經濟“貧血”,迫切需要把大量游資引導到實體經濟和實業中來。我國市場結構存在兩極分化,一些壟斷行業利潤大好,而在一些競爭性行業中大量民營企業過度競爭,利潤微薄。當前大量游資涌入房市、股市等虛擬經濟,不僅增加了國民經濟的運行風險,而且占用了實體經濟的資金。后危機時代,要進一步推動壟斷行業開放,并積極拓寬投資渠道,積極引導民間資本轉向實業。五是在產業結構上,要改變經濟增長對房地產業的過高依賴,改變“一產不穩,二產不強,三產不足”的局面,發展戰略性新興產業和現代服務業,培植新的增長點。房地產業是各行各業開發的先導,綜合性強,關聯效應大。但增長過度依賴房地產也不利于經濟的健康發展,,尤其是房價過快上漲帶來了多重負效應。在后危機時代,要優先發展戰略性新興產業和現代服務業,積極搶占未來國際競爭的戰略制高點,培植新的經濟增長點,優化我國產業結構,實現國民經濟健康發展。
辜勝阻指出,調整結構失衡也給我國民間資本帶來了多重發展機遇。在后危機時代,我國民營企業要高度重視六大發展機遇:一是人口城鎮化。未來我國城鎮化的高速發展將會引爆中國巨大的內需,為民企創造巨大消費市場和投資空間。二是發展低碳化。民營企業發展綠色經濟,不僅能夠抓住綠色經濟機遇,提升企業盈利能力,也有利于規避綠色貿易壁壘、樹立良好企業公民形象。三是產業高端化。后危機時代,國際及國內市場面臨著重新洗牌的過程,技術和人才等創新要素將會重新組合,危機形成的“倒逼”機制、政府推動發展模式轉型的政策將為我國民企實現價值鏈高端化創造難得機遇。四是企業信息化。信息化有利于降低企業運營成本,擴展營銷網絡和提高管理效率,同時電子商務的快速發展也釋放出巨大的市場機遇。五是經濟服務化。民營企業在我國經濟服務化過程中既可以在傳統的消費性服務業領域創造新的服務模式,也可以進入以金融、保險、物流等生產性服務業和以教育、醫療、社保等公共服務業等領域,拓展發展空間。六是經營國際化。經營國際化為民企帶來“走出去”和“引進來”的雙重機遇。
辜勝阻強調,結構調整過程中的發展機遇一方面會形成利益誘導,“拉動”企業進行戰略調整;另一方面,市場的倒逼機制則會形成壓力,“推動”企業轉型。國際經驗表明,危機對經濟發展的影響是雙重的,不僅會對原有的經濟發展形成沖擊,而且也會形成“倒逼”的機制改變原有發展路徑。當前,金融危機改變了企業外部環境,使得市場需求減少、競爭壓力加大。同時,在后危機時代,市場萎縮和成本上升給依賴“低技術、低成本、低價格和低附加值”低成本競爭戰略的企業帶來了生存危機,形成了企業轉型升級的市場倒逼機制,使企業外部生存壓力變成內部轉型動力。這將迫使企業由價值鏈的低端走向高端,由紅海戰略走向藍海戰略,推動企業不斷創新,提升產品附加值,提高企業競爭力。
辜勝阻主張,在后危機時代我國企業國際化戰略需要進行調整,要從低層次分工走向高層次運營,從世界工廠“打工者”向全球資源整合者轉變,從產品國際化走向企業國際化,從商品輸出走向資本輸出,從中國制造走向中國所有。企業在推進在國際化過程中,要堅持以下原則:一是知己知彼,循序漸進;二是準確定位,權衡利弊;三是分類拓展,分步實施;四是揚長避短,用好人才。在海外拓展中,我國企業可以借鑒海爾公司的漸進模式,分階段分步驟將企業的生產經營環節向目標市場拓展,也可以學習華為公司的集群模式,以產業鏈為單位,上下游企業集群“走出去”,通過抱團合作方式,對國外品牌、渠道、專利、研發力量和原材料等進行參股或者收購,與國外企業開展多種形式的合作。同時,企業要主動融入華商網絡,借助海外華商的力量,克服資金、人才、管理和品牌等國際化障礙。在企業積極進行海外拓展的同時,國家也要幫助企業進行海外投資,從出口導向走向投資立國。政府要加強企業海外投資的立法,完善海外投資的金融支持,提供對海外投資的財稅扶持,強化企業海外投資服務。特別是要探索如何利用高額的外匯儲備支持企業海外拓展,實現“藏匯于國”到“藏匯于民”、“藏匯于企”的轉變,解決企業海外投資融資難的問題。
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wangxy
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