擴(kuò)張性政策不能反復(fù)使用

3月份及一季度宏觀數(shù)據(jù)將于本周公布。機(jī)構(gòu)預(yù)測，今年前三個月GDP最高可達(dá)12%，過熱、加息的聲音和猜測日益密集。

今年一季度的高增長是否可以持續(xù)？六年來首現(xiàn)單月外貿(mào)逆差是否曇花一現(xiàn)？4月12日，中國改革基金會國民經(jīng)濟(jì)研究所副所長王小魯就此接受本報記者的專訪。

擴(kuò)張性政策不能反復(fù)使用

《21世紀(jì)》：今年一季度數(shù)據(jù)即將揭曉，根據(jù)機(jī)構(gòu)的預(yù)測，前三個月的經(jīng)濟(jì)增長可能超過11%，甚至12%，你認(rèn)為高增長背后是什么原因？

王小魯：我們的經(jīng)濟(jì)在恢復(fù)。同時，國家統(tǒng)計局公布的GDP數(shù)據(jù)是同比增長數(shù)據(jù)，以去年為基數(shù)，由于去年同期基數(shù)低，而經(jīng)濟(jì)在恢復(fù)過程中，今年各項(xiàng)數(shù)據(jù)和去年相比明顯要高，因此一季度出現(xiàn)較高增長很正常。

《21世紀(jì)》：根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，3月份我國貿(mào)易逆差為72.4億美元，這是我國六年來首次出現(xiàn)月度外貿(mào)逆差，這是偶然現(xiàn)象嗎？

王小魯：這是個短期現(xiàn)象，未必意味著中國以后就會走向持續(xù)逆差了。因?yàn)樵露榷唐诓▌邮菚?jīng)常發(fā)生的，有一兩個月出現(xiàn)逆差也屬正常。當(dāng)然，以前很長一段時間內(nèi)沒出現(xiàn)過逆差。由于目前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)，原材料市場需求旺盛，成為進(jìn)口大于出口的主要原因。

《21世紀(jì)》：今年后三個季度能否維持一季度的高增長？

王小魯：我預(yù)計今年的經(jīng)濟(jì)增長總的來看是前高后低，前半年增長率會高于后半年。

《21世紀(jì)》：出現(xiàn)這種前高后低走勢的原因是什么？

王小魯：一個是去年上半年的基數(shù)比較低，按同比今年上半年增長率高一點(diǎn)很正常；第二是經(jīng)濟(jì)刺激措施的很多投資已經(jīng)投下去了，它的作用會逐漸減弱，今年下半年的增長會減慢一些。通過擴(kuò)張性的貨幣政策和財政政策刺激經(jīng)濟(jì)，可以在短期內(nèi)拉動總需求，但這種擴(kuò)張性政策是不能反復(fù)使用的。

4萬億元投資結(jié)束之后，消費(fèi)-儲蓄結(jié)構(gòu)失衡的狀況能否得到糾正？如果不能，則這些投資只能收到暫時的效果，在更遠(yuǎn)的未來中，有可能仍會面臨內(nèi)需不足的威脅。2011年及以后的經(jīng)濟(jì)增長是否有保障，仍然有賴于未來的政策調(diào)整和體制改革。

增內(nèi)需關(guān)鍵在制度改革

《21世紀(jì)》：去年的家電下鄉(xiāng)、小排量汽車購置稅減半等優(yōu)惠政策，對拉動消費(fèi)起了積極作用，進(jìn)入今年3月份，一線城市汽車銷售開始下滑，今年這些政策還能起作用嗎？

王小魯：國內(nèi)消費(fèi)率偏低，需要長期的調(diào)整過程。中國目前面臨的基本問題并不是如何保證短期經(jīng)濟(jì)增長，而是怎樣保障今后較長時期經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性。可持續(xù)的增長必須主要立足于國內(nèi)需求，因此必須通過調(diào)整和改革來改變導(dǎo)致消費(fèi)-儲蓄失衡的內(nèi)在機(jī)制。這主要是收入分配問題，不是短期政策能夠解決的。

其中，最為重要的，我認(rèn)為是改善社會保障和公共服務(wù)體系，改革政府的財稅體制，改善小企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境，擴(kuò)大就業(yè)，加速城市化進(jìn)程。沒有這些制度改革和制度建設(shè)的推進(jìn)，內(nèi)需不足問題就不可能最終得到解決。

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