姚景源:結構調整的突破口在第三產業
鳳凰網財經訊 11月24日,第八屆中國企業競爭力年會在北京舉行。本屆年會以“境界為上”為主題。鳳凰網財經全程圖文直播該年會。國家統計局總經濟師姚景源先生在晚宴上發表題為“經濟轉型與金融企業競爭力”的演講。他強調,結構調整的突破口在于發展第三產業。
主持人陳曉楠:在現在大的金融形勢下相信他們的一舉一動,他們所看到眼前這個世界也相當引人注目的,接下來我們要辦法的是今天最后一個大獎,2010卓越競爭力金融機構。但是在頒這出獎單之前首先有請國家統計局總經濟師姚景源先生為我們剖析“經濟轉型與金融企業競爭力”,有請姚總。
姚景源:我剛才在屏幕上看老柳講什么是境界,境界就是做人和看問題的高度,我贊成。那么咱還是按照陳曉楠的指示,我來談談看問題,怎么來看中國經濟。大家知道我們五中全會剛剛閉幕,最重要一件事情就是通過了十二五規劃的建議,現在你一定要研究五中全會精神和十二五規劃,講的是什么?主題是科學發展,主線就是剛才陳曉楠講的轉變發展方式。怎么樣做好科學發展,怎么樣轉變我們的發展方式?我是兩年之前講過這樣一段話,兩年前我聽到一些人講響應黨中央國務院的號召,加快科學發展,加大結構調整力度,轉變發展方式,我當時講過就憑這樣的講法我認為中國的科學發展沒戲。為什么?歷史經驗告訴我們凡是單純的響應號召作為動力的事沒有干的好的。所以怎么樣才能科學發展,轉變發展方式,關鍵還是境界。
我們現在看中國經濟看問題的高度或者是境界你還得回到五中全會、十二五規劃中來。五中全會提到要求我們大家要有兩個意識,一個叫做機遇意識,一個是憂患意識。總書記在他的講話中用了很當長的時間談這個,所謂機遇意識是什么?就是講我們五中全會仔細分析了中國經濟和社會發展的國際國內環境,最后得出一個結論,什么結論?就是未來一段時間我們中國經濟和社會發展我們仍然是處在一個可以大有作為的戰略機遇期,這一點非常重要。我和有的同志在一起聊天,我發現有一些同志總有一些悲觀的東西,你一定要站在這一點,我們未來一個時期我們是中國經濟可以大有作為的重要的戰略機遇期。
所以我們一定要抓住機遇,加快發展,發展還是第一要務,總書記在講話當中還專門講了一個沒抓住機遇教訓就是我們文革期間,我們文革期間人家發展,我們搞文革,最后中國經濟到了崩潰的邊緣。為什么你怎么樣來理解我們這個重要的戰略機遇期和大有作為呢?你要把握住經濟發展的階段性特征,什么樣的階段性特征呢?我們的工業化不斷的推進,城鎮化不斷的擴張,市場化不斷的完善,我們國際化不斷的拓展。所以這就是中國經濟仍然是處在一個可以大有作為的戰略機遇期,正是基于這一點我覺得我們才能夠看到是我們科學發展,我們有條件、有能力。
另外一個就是有一個憂患意識,看問題我始終強調兩個方面,一個方面不管面對多大的困難,我們要滿懷信心,干事業要充滿激情,另外我們得科學,我們得有憂患意識。怎么講這個憂患意識呢?你一定得看到說是如果我們不去科學發展,我們不轉變我們的發展方式,不優化和調整我們的結構,我們中國經濟就存在三個不的問題,不協調、不平衡、不可持續。你要理解這一點很簡單,你把中國經濟分成幾個層面來剖析他,我們來剖析中國第一個層面就是生產和供給層面看到什么問題呢?從生產和供給這個角度來看我們這個經濟增長主要是靠第二產業制成整個經濟增長。我們第二產業大家知道我們有了一個了不得的發展但是我們到了今天我們還是一個大而不強。
所以解決第二產業的問題怎么辦?你看十二五規劃非常重要就是改造和提升制造業,然后要加快發展戰略性新興產業。所以你再看第一產業,我們農業技術太薄弱了。這個我們現在大家都很關注通貨膨脹,物價上漲,我們10月份整個經濟消費價格指數上漲4.4%,這么一個狀態,當然有諸多的原因,我覺得很重要一個原因也在于我們農業基礎太薄弱了,這是第一產業。
再看第三產業比重太低,我們第三產業我估計今年也就是40%都一點,這個比重比美國要低接近40個點,美國是80,比全民平均水平低20個點。第三產業比重太低影響很多,舉一個例子,影響結構性就業,本來中國的就業壓力總量壓力非常之大,我們勞動年齡人口9.09億,向與七大發達國家人口總數比還多3億。現在我們的問題是什么?出現更多新的問題,年輕人、大學生就業難,我們每年畢業大學生600萬,和現代服務業比重太低有直接的關系。
顯然從生產的角度你看這種局面就是第二產業大而不強,第一產業及其薄弱,第三產業比重過低,這種狀況如果要是延續下去,中國經濟不平衡、不協調、不可持續是自然而然的問題。十二五規劃和總理明確來講,我們的結構調整的突破口在哪里?就在于發展第三產業,特別是現代服務業,這是你從生產的角度看。從需求角度看,三大需求打動經濟增長的三架馬車,投資、消費、出口。過去長時間的問題是什么?靠出口的投資拉動經濟,08年這場世界金融危機給我們教訓了,我們的職工就失業,中國這么大的國家我們中國發展的根本點,我們不可能也不應該放到外部需求上,還得回頭擴大內需。擴大內需是什么?內需就是投資加消費,引來投資大家知道投資本身就容易產生經濟大的波動。這幾年始終講就是要防止經濟出現大起大落。還有一個就是國民收入分解成積累和消費,投資率過高必然導致消費率過低,投資率上升,消費率下降。
我們在十二五期間要形成消費、投資、出口、協調拉動經濟增長的新局面,這個排序就是把消費排到投資之前,這是我們文件上正式表示是第一次,過去都是講三架馬車,教科書也是這么講。現在我們把消費排在第一位,消費成了經濟增長最重要的拉動力,顯然你擴大消費,核心是讓消費者有錢,這是關鍵。怎么讓大家有錢,我們的結構調整當中一個大事,我們十二五期間力求做到兩個同步,一個同步我們城鄉居民增長要和國民經濟增長同步。過去30年,78-08年30年改革開放,中國經濟平均增長速度9.8,但是城市人民收入平均是7.2,農民7.1,不同步。2000-2009,國民經濟增長10%以上,城鎮人民收入7.5,做到這個同步不容易。第二個同步是勞動者報酬的增長要和勞動生產力提高同步,這是非常重要的結構調整。第三個層面就是你從要素投入這個層面看,我們中國經濟的問題是什么?我們這個增長更多依賴大量的物質資源投入支撐我們的經濟增長。干來干去干到現在,現在是形成共識,咱不能這么干了,走到高能耗、高污染上面來了。我們現在沒有權利把一個惡劣環境留給我們的子孫后代,從這個角度來說中國經濟不可持續,就是這種舊的傳統的增長模式不可持續,不平衡,不協調。而且解決他已經到了刻不容緩的地步。
所以回頭還是講科學發展、轉變發展方式和優化結構,關鍵我覺得在這兩個意思。總書記在這次五中全會上講了幾個不變,我們現在將會長期處在社會主義初級階段沒有變,我們還是發展中國家沒有變,我們這個社會的主要矛盾還是人類日益增長的物質文化需求和落后生產力的矛盾也沒有變。所以我覺得如果說我們看中國經濟,看結構轉型,看科學發展我說要是有一個境界的話,那還是回到五中全會上,就是我們要有機遇意識和憂患意識,有了這兩個意識就有了我們看中國問題的經濟和社會發展的境界,我就講這么多,謝謝各位。
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wangxy
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