2009年12月29日 00:10每日經濟新聞【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

每經記者 宛霞

2009年，是中國人民英勇抗爭金融危機的一年。

一場從華爾街刮起的颶風，在2008年下半年，瞬間襲擊了中國經濟。

中國人民是不屈的。中國政府和他的人民一起，在“信心比黃金和貨幣更重要”的偉大號召下，立即滿懷激情地投入到了抗擊金融風暴的戰爭中。從“4萬億戰役”開始，各種拯救經濟的措施次第出臺。

一年快過去了，風雨初歇，彩虹終現。復蘇奇跡率先在神州大地顯現，被卷入危機中的中國，正引領著全球經濟前進。

2010年大幕正在開啟，更多的努力，更多的艱辛，也有更多的期冀，在等待這個崛起中的大國和她的智慧的人民。

有的年份，歷史注定要濃墨重彩地書寫。2009年，即是如此。

回望始發于華爾街的這場全球性危機，經濟學家們這樣評價：這是現代經濟史上首次出現相互影響、相互關聯的三重危機——金融危機、能源危機和糧食危機。

在大洋這一頭的中國，率先感受到“風暴”威力的是實體經濟。

出口企業直面外需驟減的沉重打擊，為其提供能源、原材料、物流和服務的企業也隨之受累，其中，資源性行業因國際大宗商品價格的大幅下滑和國內需求的減弱受損較大，不少企業陷入困境。進而，房地產、建筑、建材、鋼鐵、紡織、裝備制造及旅游等行業受到波及，且從沿海地區迅速向內陸地區蔓延。新興工業門類的增速也開始減緩。

在此影響下，我國就業遭受嚴重沖擊，2009年春節出現大規模的農民工“返鄉潮”；GDP增長從高點11%直線下降，工業增速、企業利潤等指標大幅下挫，用電量、中央財政收入出現負增長。

很快，資本市場也間接感受到了“嚴寒”，我國部分商業銀行、保險公司的境外金融衍生產品投資遭受損失，上市公司業績增速明顯放緩，市場融資功能受到制約。同時，投資者信心受到嚴重打擊。

“風暴”初起時，2008年9月24日，國務院總理溫家寶訪問美國，在紐約對金融界知名人士說了一句鼓舞人心的話：“在經濟困難面前，信心比黃金和貨幣更重要。”

中國是這么說的，也是這么做的。面對急轉直下的形勢，中央果斷出手。4萬億計劃在危機的漩渦中奮力出籠，發出了拯救經濟的最強音！

2008年10月，中央把宏觀調控的著力點轉到防止經濟增速過快下滑上來，宣布實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。

2008年11月，國務院常務會議部署了關于進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施，作為全球四大經濟體之一的中國推出了兩年4萬億的救市計劃。

緊接著，政策齊動員，各項財政、貨幣政策次第出籠。至2009年初，我國已形成了包括降低銀行存款準備金率、下調存貸款利率、減輕企業稅負等“一攬子計劃”，打出了應對危機的一系列“組合拳”。

國務院常務會議相繼審議通過了汽車、鋼鐵、紡織、裝備制造、船舶、電子信息、輕工、石化、有色金屬、物流等十大產業調整和振興規劃。

真金白銀的政策支持，驅動了消費，更惠及了民生。320多億元補貼資金推進家電、汽車下鄉和“以舊換新”；正式啟動醫改，將全體城鄉居民納入基本醫療保障；中央財政安排保障性安居工程增加到493億元……

與此同時，中國人民銀行從2008年9月16日起，百日內5次降息，同時下調存款準備金率、央行再貸款、再貼現利率；史無前例的大規模信貸投放也開始為經濟大“輸血”——今年前11個月我國新增人民幣貸款共9.21萬億元，同比多增5.06萬億元，中長期貸款約占2/3強，全年新增信貸量約在10萬億元規模。

中央財經大學銀行業研究中心主任郭田勇表示，我國貨幣政策的寬松性主要體現在商業銀行信貸功能的較快恢復上。總的來看，短時間內迅速增加的貨幣供給確實為經濟復蘇起到了很大的拉動作用。

在這一年多時間里，國務院常務會議以平均一周一次的高頻率密集召開。回顧這些會議議題和決策的進程，我們能清晰地理出一條明線。這條線指引著中國經濟成功克服了金融危機的沖擊，從一季度GDP增長6.1%的近年來谷底，到二季度的7.9%，再到三季度的8.9%，走出了一道強有力的“上行線”，并在全世界率先步入后金融危機時代，實現年初提出的全年“保八”甚至更高的目標已無懸念。

2009年，也是全球的救市年。全球其他主要經濟體也以最快速度推進著各項刺激經濟政策。

“世界主要經濟體紛紛出臺刺激經濟舉措，其力度之大、范圍之廣、數額之巨，為世界經濟史上所罕見。”中國社科院世界經濟與政治研究所所長助理何帆表示。

經過共同努力，各國在避免全球經濟滑入更深衰退的同時，以事實宣告：在經濟困難面前，信心確比黃金和貨幣更重要。

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