G20財長和央行行長會議發布公報 金融監管存分歧(2)

G20公報花了較長篇幅關注金融監管改革問題，強調要落實G20倫敦和匹茲堡峰會達成的協議，推進國際金融監管改革。公報認為，金融監管改革是多方面的，但核心是減少金融機構的冒險行為，提高資本金標準。

此前，一些西方媒體猜測，美國和一些歐洲國家將在此次會議上敦促G20制定一致政策，對銀行業征收特別稅。美國總統奧巴馬在今年初曾向國會提出了一個對美國50家主要金融機構征收金融危機責任稅的方案，以補償政府在金融海嘯時拯救金融機構的投入。按照《華爾街日報》的估計，如果G20統一收稅，將使全球銀行業多支出2萬億美元。

但在這個問題上，這次G20會議公報只是表示，希望國際貨幣基金組織就此問題進行評估，并向將于今年6月在韓國舉行的下次G20財長和央行行長會議提交最終報告。對于未能達成一致結果，加拿大財長詹姆斯·弗萊厄蒂在隨后舉行的記者會上表示，“一些國家贊成，另一些國家很明顯不贊成，這取決于一國是否必須動用納稅人的錢拯救其銀行機構”。

美國一些媒體認為，美國大力推動銀行特別稅的統一征收，與美國國內金融監管改革的博弈密不可分。奧巴馬政府試圖制定國際統一標準，以避免美國金融機構在國際競爭中處于不利地位，同時為其金融監管改革方案獲得通過尋求支持。但加拿大等國則認為，這種特別稅有“過度”管制之嫌。

對于這一問題，參加會議的中國人民銀行行長周小川表示，為應對此次金融危機，各國采取了不同的救助成本分擔方式，其中一些國家擴展了央行資產負債表。但是，目前并沒有通用的成本分擔方案，應根據各國的具體情況采取靈活、有效的處置辦法。

銀行業

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