二十國集團財長和央行行長會議舉行 關(guān)注兩核心主題

本報華盛頓4月24日電 (記者馬小寧)二十國集團(G20)財長和央行行長會議23日在華盛頓舉行。會議就當前全球宏觀經(jīng)濟形勢、可持續(xù)增長框架、金融監(jiān)管、國際金融機構(gòu)改革及能源補貼等議題進行了討論。中國財政部部長謝旭人和中國人民銀行行長周小川率中國代表團參加了會議。

從會后發(fā)表的聯(lián)合公報看，如何促進全球經(jīng)濟的可持續(xù)復蘇和加強國際金融機構(gòu)改革是會議關(guān)注的兩大核心主題。此外，公報還提出各國應根據(jù)各自國情在6月前制定規(guī)范和取消鼓勵浪費的化石燃料補貼的戰(zhàn)略和時間表。

關(guān)于影響經(jīng)濟可持續(xù)復蘇的“退出戰(zhàn)略”問題，公報認為，在國際社會應對危機措施的共同推動下，全球經(jīng)濟和金融形勢好于預期，但經(jīng)濟復蘇仍不平衡，許多國家失業(yè)率居高不下。各國要根據(jù)各自國情采取不同的政策措施，包括制定非常規(guī)宏觀經(jīng)濟和金融支持措施的“退出戰(zhàn)略”，同時繼續(xù)加強政策協(xié)調(diào)，以實現(xiàn)全球經(jīng)濟的可持續(xù)復蘇。“退出戰(zhàn)略”必須與以下五個方面的經(jīng)濟要素相協(xié)調(diào)：第一，確保財政開支的穩(wěn)健；第二，確保價格的穩(wěn)定；第三，確保金融體系的穩(wěn)定、有效和有彈性；第四，要能創(chuàng)造就業(yè)；第五，減少貧困。

謝旭人在會上指出，為鞏固全球經(jīng)濟復蘇基礎(chǔ)，各國應保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，審慎實施“退出戰(zhàn)略”，結(jié)合具體國情，合理把握政策調(diào)整的力度、方式和節(jié)奏。發(fā)達國家實施退出戰(zhàn)略時，應充分考慮對世界經(jīng)濟尤其是發(fā)展中國家可能產(chǎn)生的影響。國際社會要堅定不移地反對各種形式的保護主義，努力推動多哈回合取得全面、平衡的成果。他指出，中國政府將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，著力加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，在實現(xiàn)自身經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，為世界經(jīng)濟復蘇和增長做出積極貢獻。

金融機構(gòu)改革中的“銀行救助成本分擔”是本次會議討論的一個引人注目的話題。就在G20財長和央行行長會議舉行前夕，國際貨幣基金組織披露了其向金融機構(gòu)征收“金融穩(wěn)定費”和“金融活動稅”的建議，前者主張由銀行自行承擔救援成本，后者通過向銀行利潤和薪酬征稅增加國家的財政收入。由于成員國政府在這一問題上存在分歧，公報只是希望國際貨幣基金組織對其向銀行征稅的建議進行進一步的評估，并向?qū)⒂?月在韓國舉行的下次G20財長和央行行長會議提交最終報告。

公報還重申要繼續(xù)加快推進金融監(jiān)管各項改革，強調(diào)要落實G20倫敦和匹茲堡峰會達成的協(xié)議，推進國際金融監(jiān)管改革。要求國際貨幣基金組織在今年11月份G20首爾峰會前完成份額和治理改革。

周小川對此表示，為了應對此次金融危機，各國采取了不同的救助成本分擔方式，其中，一些國家擴展了央行資產(chǎn)負債表。但是，目前并沒有通用的成本分擔方案，應根據(jù)各國的具體情況采取靈活、有效的處置辦法。他指出，應擴大國際金融體系監(jiān)管的覆蓋面，制定合理有效的金融監(jiān)管標準，完善會計準則、資本充足要求等各類監(jiān)管制度，增強金融市場和各類金融產(chǎn)品的透明度，強化市場紀律。加強對場外衍生品市場的監(jiān)管，由于各國衍生品市場發(fā)展程度不同，應實現(xiàn)監(jiān)管標準的統(tǒng)一。

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