美財長G20三次重申同一句話:人民幣匯率由中國作選擇(2)
向銀行征稅分歧依舊
關于金融改革,剛剛結束的G20財長會議并未就向銀行征稅的方案達成一致。
此次峰會顯示,各方對向銀行征稅的提議持不同態度,不過與會官員表示仍致力于推進金融及經濟改革。
國際貨幣基金組織提出的向銀行征稅以支付政府關閉大型金融機構所需成本的方案,獲得了美國及幾個歐洲大國的支持,但加拿大、澳大利亞、瑞士和日本等國則表示反對。加拿大財長弗萊厄蒂(Jim Flaherty)表示,方案受到了越來越多的質疑,那些無需救助本國銀行的政府尤其不歡迎這一提議。
此次G20財長會議發布的聯合公告并沒有闡述征稅方案的是與非,而是將這一問題留給了多倫多及首爾會議。這讓這一方案的前景不明。蓋特納稱美國將繼續推進自己的銀行征稅方案,他預計其他國家也會參與。
G20財長會議公告稱,全球復蘇進程超出預期,這主要歸功于二十國集團在政策方面前所未有的通力合作。但“在不同地區,復蘇程度存在差異,而失業率在某些經濟體仍然居高不下。我們認識到,這樣的環境需要不同的政策反應”。
公告稱,有些國家的經濟增長仍然主要依靠政策支持,而且這種做法也與可持續的公共財政相符合,那么這種政策應當繼續保持,直至經濟增長能夠切實由私人部門推動且進一步擴大。而一些國家政策已經完全可以退出。
央行行長周小川在出席第二十一屆國際貨幣與金融委員會部長級會議時表示,主權債務風險已成為對全球金融穩定和經濟復蘇的威脅。他強調,基金組織應盡快調整監督重點,改進監督手段,加強對成熟金融市場和跨境資本流動的監督,當前特別是要加強對發達國家財政政策的監督,進一步跟蹤研究發達國家主權風險的演變及其影響。
在監管層面,G20財長會議重申了有關重塑全球金融系統的承諾。由各國央行行長、財長和銀行監管官員組成的金融穩定委員會(Financial Stability Board)的主席德拉吉(Mario Draghi)說,G20正在按計劃推進這一工作。但也有人則認為,重塑全球金融系統的努力進展緩慢。
G20財長會議也敦促加快國際金融機構改革:“我們敦促加快在匹茲堡峰會上通過的、對國際金融機構的形式和管理進行改革的進程。我們敦促國際貨幣基金組織在11月首爾峰會之前提交份額和管理改革的草案。我們期待在即將舉行的發展委員會會議上通過發言權和世界銀行金融資源有效使用改革。”
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