范劍平:政府的收入政策和支出政策都要堅持民生優先

鳳凰網財經訊 2011年1月15日，由中國國際經濟交流中心主辦的第二屆中國經濟年會于北京中國大飯店舉行，此次年會會議主題為“把脈中國與世界經濟走勢”。鳳凰網財經全程圖文直播。國家信息中心經濟預測部主任范劍平在會上表示，在所有的政策調整中始終要把握的其中一點，是堅持民生優先。政府的收入政策和支出政策都要堅持民生優先，從收入政策來講，在考慮房產稅、消費稅、資源稅一些加稅措施的同時，必須要同時推出給居民減稅的措施，總的效果是要讓居民感覺到有減稅的實惠，這樣才能夠讓利于民，在收入方面讓政府和居民之間的關系更加和諧。

以下為范劍平發言實錄：

馬洪濤: 我們需要一種機制能夠讓地方政府也把工作的熱情和積極性轉移到轉方式上來。謝謝王院長。最后一個話題關于惠民生，我們注意到，現在很多地方政府包括中央政府，已經采取了很多措施讓民生有真正的提升，包括提高人民的收入水平，包括1000萬套保障房的建設，而且提出政府要轉變功能，要更多的增加公共服務的功能，但這些都需要一個比較長時間的過程，您怎么來看待2011年我們在惠民生方面可能出現的真正變化？

范劍平: 2011年，我們惠民生方面的任務非常艱巨，因為過去十幾年，居民收入占國民收入不斷下降的，所以我們的歷史欠帳很多。我想，在所有的政策調整中始終要把握兩個要點：一是堅持民生優先，政府的收入政策和支出政策都要堅持民生優先，從收入政策來講，在考慮房產稅、消費稅、資源稅一些加稅措施的同時，必須要同時推出給居民減稅的措施，總的效果是要讓居民感覺到有減稅的實惠，這樣才能夠讓利于民，在收入方面讓政府和居民之間的關系更加和諧。從支出方面來講，政府要新增財力，更大力度轉向改善民生方面，寧可少搞一些建設項目，也要把民生方面的歷史欠帳爭取在“十二五”時期有一個好的改變，比如保障房就帶來了很好的頭，但是我們在教育、醫療方面還有很多問題需要解決。同時，我覺得在民生方面也要把握第二個要點，所有民生的改善必須建立在勞動生產力提高的基礎上，因為這是兼顧當前矛盾和長遠矛盾的一個很重要的結合點，如果說我們在民生方面一味地講惠民生，但是不考慮基礎是什么，那就容易出現空置和物價輪番上漲，最后老百姓其實在物價上漲以后也得不到多少實惠。所以，在改善民生方面，也離不開要把它建立在轉方式、調結構、提高勞動生產率基礎上。

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