日本如何從強(qiáng)國(guó)到富民:發(fā)展以國(guó)民幸福為歸依
(聲明:刊用《中國(guó)新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))
1964年的秋天,給新井一二三留下了人生最初的記憶。這一年的10月10日,新井一二三的家鄉(xiāng)日本東京,舉辦了該國(guó)有史以來的第一屆奧運(yùn)會(huì)。
四十多年后,已經(jīng)成為專欄作家的新井一二三回憶這段兒時(shí)歲月時(shí)說,“雖然當(dāng)時(shí)我才兩歲半,但是全體社會(huì)及其興奮的氣氛還是留下了相當(dāng)深刻的印象。”當(dāng)時(shí)父母不知道從哪里弄來的一把比賽信號(hào)槍,成了新井一二三和她哥哥整個(gè)童年的“頭號(hào)玩具”,為了收看奧運(yùn)比賽,家里還特意添置了第一臺(tái)樂聲牌黑白電視機(jī)。
新井一二三的童年恰逢日本經(jīng)濟(jì)起飛:二戰(zhàn)戰(zhàn)敗的陰霾漸漸散去;東京、大阪兩大城市之間開通了東海道新干線,這也是當(dāng)時(shí)世界上首條時(shí)速超過200公里的高速鐵路;在東京中心區(qū),則完成了首都高速公路網(wǎng)第一工程;電話、雙門冰箱、彩電等生活電器開始進(jìn)入尋常百姓家。
開啟上世紀(jì)60年代日本經(jīng)濟(jì)起飛奇跡的,正是日本政府1960年頒布實(shí)施的《國(guó)民收入倍增計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱倍增計(jì)劃)。
曾經(jīng)主管商務(wù)部亞洲司對(duì)日經(jīng)貿(mào)調(diào)研的金柏松對(duì)《中國(guó)新聞周刊》記者說,上世紀(jì)50年代,日本經(jīng)濟(jì)遭遇到了總需求疲軟的麻煩,但是他們通過實(shí)施倍增計(jì)劃,化解了這個(gè)難題,為日本經(jīng)濟(jì)起飛奠定了基礎(chǔ)。
從“強(qiáng)國(guó)”到“富民”
新井一二三出生的前四年,也就是1958年,日本社會(huì)出現(xiàn)了一種奇怪的現(xiàn)象:工廠運(yùn)用新技術(shù)生產(chǎn)大批電視機(jī)、電冰箱、空調(diào),但是這些物廉價(jià)美的生活電器卻無人問津,只好大批堆積在倉(cāng)庫(kù)中。
商品賣不去,人民又無力消費(fèi),失業(yè)的陰霾籠罩在整個(gè)日本列島上空。到了1958年3月,日本的失業(yè)人口增加到92萬(wàn)人。勞資關(guān)系也日趨緊張,在南九州島三池礦場(chǎng)發(fā)生了長(zhǎng)時(shí)間的罷工。新井一二三父親開辦的印刷廠,也常常一連好幾周都沒有訂單。
此前,1945年到1955年,也就是“二戰(zhàn)”結(jié)束后的十年間,日本開啟了長(zhǎng)達(dá)48個(gè)月的“巖武景氣”時(shí)期。此時(shí)的日本政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)是:壓低民間消費(fèi)需求,把盡可能多的資源投向生產(chǎn),發(fā)展出口經(jīng)濟(jì)。
但進(jìn)入上世紀(jì)50年代末期后,特別是從1958年開始,日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇了瓶頸,并暴露出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的諸多問題,比如雙重結(jié)構(gòu)、過度依賴投資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、人口紅利即將結(jié)束等。1
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