巴西大使:金磚國(guó)家銀行重點(diǎn)投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
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【編者按】7月15日至16日,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平將出席在巴西舉行的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤,并對(duì)拉美四國(guó)展開(kāi)正式國(guó)事訪問(wèn)。在此背景下,中國(guó)的外交戰(zhàn)略,以及金磚國(guó)家建立開(kāi)發(fā)銀行備受外界關(guān)注。鑒于此,鳳凰財(cái)經(jīng)專訪了巴西駐華大使瓦爾德馬爾?卡爾內(nèi)魯?雷昂,呈現(xiàn)大使眼中的中國(guó)外交戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變,中巴經(jīng)濟(jì)形勢(shì),以及金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的進(jìn)展?fàn)顩r。
雷昂大使認(rèn)為,今年是中國(guó)和巴西建交四十周年,習(xí)近平主席恰好在今年訪問(wèn)巴西,這是一個(gè)非常美妙的巧合。
“目前,巴西最希望中國(guó)能夠加大對(duì)其基礎(chǔ)領(lǐng)域建設(shè)的投資。巴西正處在現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中,在基礎(chǔ)設(shè)施方面還有很大的改善空間,尤其是在交通運(yùn)輸方面。而中國(guó)在這方面有很多有經(jīng)驗(yàn)的專家,中國(guó)的企業(yè)很適合參與到這些投資的過(guò)程中。同時(shí),巴西也將提供更多的優(yōu)惠特權(quán),包括港口,貸款,鐵路?!?/font>
對(duì)于廣受外界關(guān)注的金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行,雷昂大使向鳳凰財(cái)經(jīng)透露,金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行大部分內(nèi)容已經(jīng)達(dá)成一致,還有一些內(nèi)容需要進(jìn)一步協(xié)商,不過(guò)這些尚未達(dá)成一致的議題并不是特別重要。即便這些問(wèn)題在峰會(huì)上沒(méi)有完全得到解決,沒(méi)有完全達(dá)成一致,本次峰會(huì)也將宣布這一銀行的建立。
他說(shuō),金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行啟動(dòng)資本為500億美元,主要集中于基礎(chǔ)建設(shè)方面。“基礎(chǔ)設(shè)施投資將成為金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的首要投資重點(diǎn)。”
最希望中國(guó)能在巴西加大基礎(chǔ)領(lǐng)域建設(shè)的投資
鳳凰財(cái)經(jīng):下周習(xí)近平主席將要訪問(wèn)巴西并與羅塞夫總統(tǒng)舉行會(huì)談,您是如何看待習(xí)近平主席此次出訪的?這次出訪將對(duì)巴西帶來(lái)哪些影響?
雷昂大使:首先,我們非常榮幸能夠邀請(qǐng)習(xí)近平主席訪問(wèn)巴西,他應(yīng)該是周一到達(dá),在巴西停留五天。不過(guò)非常值得注意是,對(duì)于巴西和中國(guó)來(lái)說(shuō),這是個(gè)非常特殊的時(shí)期.
首先,值得慶祝的是今年是中國(guó)和巴西建交四十周年,習(xí)近平主席恰好在今年訪問(wèn)巴西,在我們兩國(guó)共同紀(jì)念的日子,所以這是一個(gè)非常美妙的巧合。
第二,金磚五國(guó)峰會(huì)今年將在巴西舉行,峰會(huì)之后,習(xí)近平將會(huì)到訪巴西利亞,進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn),這將是一個(gè)雙邊事件。我們查看兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的議程可知,他們將如何繼續(xù)完善兩國(guó)關(guān)系,看看哪些是已經(jīng)完成的。
當(dāng)然,我們兩國(guó)已經(jīng)取得很多成果,尤其是在過(guò)去的十年到十二年間,我們的關(guān)系多方發(fā)展,特別是在貿(mào)易方面,我們見(jiàn)證了巨大的增長(zhǎng)。如果你看此前的數(shù)據(jù),比如十年或十二年前,可能只有五六十億美元,但現(xiàn)在我們兩國(guó)的貿(mào)易額超過(guò)850億美元,將近900億美元,這是一個(gè)巨大的增長(zhǎng),但是這是兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系中直接可觀的部分。另外,還有些不那么直觀的部分,比如投資,中國(guó)正在增加在巴西的投資,我們希望這個(gè)增長(zhǎng)還能夠更大。
不僅如此,中巴兩國(guó)還有很多方面可以合作,不僅僅是在政治領(lǐng)域,兩國(guó)對(duì)一些議題有著共同的態(tài)度,同時(shí)我們也希望在更多的領(lǐng)域開(kāi)展合作,包括一些已經(jīng)有了合作的領(lǐng)域,比如體育方面,我們巴西和中國(guó)有著完全不同擅長(zhǎng)領(lǐng)域。中國(guó)很擅長(zhǎng)跑步,跳躍,自行車,游泳等項(xiàng)目;而巴西更注重集體項(xiàng)目,比如足球和排球,所以兩國(guó)有很大的相互交流和學(xué)習(xí)的空間。正如體育項(xiàng)目方面,兩國(guó)在很多領(lǐng)域有很大的合作潛力。
但是未來(lái),我們最希望中國(guó)能在巴西加大基礎(chǔ)領(lǐng)域建設(shè)的投資。巴西正處在現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中,在基礎(chǔ)設(shè)施方面有很大項(xiàng)目,尤其是在交通運(yùn)輸方面。而中國(guó)在這方面有很多有經(jīng)驗(yàn)的專家,中國(guó)的企業(yè)很適合參與到這些投資的過(guò)程中。同時(shí),巴西也將提供更多的優(yōu)惠特權(quán),包括港口,貸款,鐵路。
我之所以提到鐵路,是因?yàn)橹袊?guó)在這方面是廣受認(rèn)可的專家。巴西亟需建設(shè)新的鐵路網(wǎng),磁懸浮?,F(xiàn)在我們開(kāi)始認(rèn)識(shí)到,由于我們的農(nóng)業(yè)路線西移,離大西洋的港口越來(lái)越遠(yuǎn),我們需要大的貨車把糧食從西邊運(yùn)到東邊。中國(guó)企業(yè)很適合參與到這些建設(shè),將會(huì)有數(shù)以億計(jì)個(gè)項(xiàng)目公布。中國(guó)企業(yè)很有競(jìng)爭(zhēng)力,完全能夠與其他企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),我相信他們會(huì)在這個(gè)建設(shè)中找到一個(gè)絕佳的商機(jī)。
鳳凰財(cái)經(jīng):對(duì)于中國(guó)的外交政策,外界不少分析認(rèn)為,中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)人采取了更加開(kāi)放和積極主動(dòng)的外交戰(zhàn)略,外交戰(zhàn)略有所轉(zhuǎn)變。您是如何看待習(xí)近平主席和新一屆領(lǐng)導(dǎo)人外交戰(zhàn)略的,有哪些變化?
雷昂大使:首先,我不應(yīng)該就中國(guó)的外交政策發(fā)表意見(jiàn),這是中國(guó)的政策,這些決定應(yīng)該由中國(guó)人自己做出。我能說(shuō)的是,就兩國(guó)關(guān)系而言,是非常友好,非常積極的,非常多樣化,并且多樣化的程度也在不斷加強(qiáng)。我們的交流接觸越來(lái)越密切,高層的會(huì)見(jiàn)也越來(lái)越頻繁。我們?cè)诎l(fā)展多領(lǐng)域的合作,所以我唯一能說(shuō)的是,就巴西和中國(guó)的關(guān)系而言,我們正在積極前進(jìn)。
本次峰會(huì)將宣布成立金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行
鳳凰財(cái)經(jīng):剛剛提到基礎(chǔ)建設(shè),我們知道金磚五國(guó)即將建設(shè)一個(gè)基礎(chǔ)建設(shè)開(kāi)發(fā)銀行。外界報(bào)道,這一銀行將在十年內(nèi)或者幾年內(nèi)建成,但這都是外界報(bào)道,我們沒(méi)法證實(shí)這一消息,您能提供更多的關(guān)于金磚國(guó)家建立開(kāi)發(fā)銀行的信息嗎?
雷昂大使:我們期望在巴西金磚五國(guó)峰會(huì)期間,領(lǐng)導(dǎo)人們能夠正式宣布建立這一銀行。關(guān)于這個(gè)銀行的洽談,幾個(gè)月前就開(kāi)始了,并且金磚五國(guó)的財(cái)政官員們也做出了很多努力。
據(jù)我所知,關(guān)于這個(gè)銀行的建設(shè),大部分內(nèi)容已經(jīng)達(dá)成一致,還有一些內(nèi)容需要進(jìn)一步協(xié)商來(lái)達(dá)成一致。不過(guò),我們認(rèn)為這些尚未達(dá)成一致的議題并不是特別重要的問(wèn)題,這些議題更多的是在政治方面,比如銀行的總部設(shè)在何處,誰(shuí)將出任第一任主席。對(duì)于銀行的建設(shè)和運(yùn)行來(lái)說(shuō),這些都不一定重要,因此我們相信,即便這些問(wèn)題在峰會(huì)上沒(méi)有完全得到解決,沒(méi)有完全達(dá)成一致,本次峰會(huì)也將宣布這一銀行的建立。
本質(zhì)上,金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行是一個(gè)發(fā)展銀行,有500億美元啟動(dòng)資本。關(guān)于其業(yè)務(wù)范圍,正如已經(jīng)討論過(guò)的,很明顯,這個(gè)銀行主要集中于基礎(chǔ)建設(shè)方面。在這方面,資金是可得的,但并不夠。研究表明應(yīng)該由一個(gè)金融機(jī)構(gòu)來(lái)填補(bǔ)投資空缺,還有空間可供金融機(jī)構(gòu)來(lái)施展。并且,基礎(chǔ)設(shè)施投資將成為金磚國(guó)家發(fā)展銀行的投資重點(diǎn),首個(gè)投資重點(diǎn)。
當(dāng)然,在成立發(fā)展銀行的協(xié)議簽署之后,這個(gè)協(xié)議將需要經(jīng)歷各國(guó)內(nèi)部的必要流程,來(lái)獲得最終的支持,但是既然銀行的建立由各國(guó)政要提出,有多方的政治支持,我認(rèn)為這項(xiàng)工作會(huì)迅速完成?;氐侥愕膯?wèn)題,我們期待著在巴西的金磚五國(guó)峰會(huì)上宣布金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的建立。
當(dāng)下巴西真正亟需的是更多的投資
鳳凰財(cái)經(jīng):具體來(lái)看,您認(rèn)為這一銀行的建立會(huì)給巴西帶來(lái)哪些益處?不少分析認(rèn)為巴西的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在面臨很多轉(zhuǎn)型問(wèn)題,比如經(jīng)濟(jì)停滯和通貨膨脹,您能詳細(xì)介紹一下目前巴西的經(jīng)濟(jì)狀況嗎?
雷昂大使:巴西經(jīng)濟(jì)是有發(fā)展緩慢的現(xiàn)象,但其它金磚國(guó)家也有經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的現(xiàn)象,我認(rèn)為也希望這只是暫時(shí)的現(xiàn)象。我認(rèn)為今年是非常關(guān)鍵的一年,因?yàn)榘臀鲗⑴e行大選,投資者和企業(yè)家可以說(shuō)是在觀望將會(huì)發(fā)生什么事情,候選人將在十月份提出競(jìng)選方案,我認(rèn)為有些人在做出投資決定之前,還將為演說(shuō)留一手?,F(xiàn)在巴西真正亟需的就是更多的投資。
金磚開(kāi)發(fā)銀行有500億美元啟動(dòng)資本,不過(guò)這仍舊是一個(gè)小數(shù)目,對(duì)于任何經(jīng)濟(jì)都是微不足道的,但這所銀行將要完成它的使命,就是填補(bǔ)資金漏洞。對(duì)于我們的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的資金上,金磚開(kāi)發(fā)銀行即使不能徹底改變巴西的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,但至少這是一個(gè)證據(jù),表明了我們金磚國(guó)家共同合作,前進(jìn)發(fā)展和為所有成員國(guó)提供利益的決心。
金磚國(guó)家的影響力在持續(xù)上升
鳳凰財(cái)經(jīng):對(duì)于金磚國(guó)家,外界有報(bào)道認(rèn)為,金磚國(guó)家現(xiàn)在是分歧大于一致,金磚國(guó)家內(nèi)部還有很多的不同意見(jiàn),或許將導(dǎo)致成員國(guó)的影響力下降。您是如何評(píng)價(jià)目前金磚國(guó)家在世界上的影響力的?
雷昂大使:我覺(jué)得金磚國(guó)家在世界上的影響力是在上升而不是下降。我們談?wù)摰慕鸫u國(guó)家是領(lǐng)土面廣闊、人口眾多的國(guó)家,市場(chǎng)也在不斷誕生新的消費(fèi)群體,例如巴西就產(chǎn)生了新的中產(chǎn)階級(jí),也產(chǎn)生了新的消費(fèi)需求。同時(shí),也有很多新城市中心正在發(fā)展,比如中國(guó)的城市化,加速發(fā)展,這也顯示出城市化建設(shè)的需求加大,要保證有足夠的城市流動(dòng)性,需要有房屋,房地產(chǎn)投資,醫(yī)療衛(wèi)生等城市基礎(chǔ)設(shè)施。
所以這樣來(lái)看,經(jīng)濟(jì)需求可能更多地來(lái)自于金磚國(guó)家而不是發(fā)達(dá)國(guó)家,他們(發(fā)達(dá)國(guó)家)的需求已經(jīng)得到很好的滿足。但金磚國(guó)家有新的中產(chǎn)階級(jí)、新的需求,能預(yù)見(jiàn)更大的增長(zhǎng),與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,明確來(lái)說(shuō),新興經(jīng)濟(jì)大國(guó)的發(fā)展還是會(huì)快于核心發(fā)達(dá)國(guó)家。
世界杯不會(huì)成為巴西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎
鳳凰財(cái)經(jīng):您認(rèn)為這次世界杯,將會(huì)為巴西經(jīng)濟(jì)帶來(lái)哪些影響?是否能夠緩解或者說(shuō)解決目前巴西的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題?
雷昂大使:我不這么認(rèn)為。巴西是一個(gè)有活力的國(guó)家,我們很熱情,對(duì)足球很熱衷,巴西人對(duì)于足球的熱情是很少國(guó)家能及。世界杯就是世界杯一個(gè)比賽,我們能做的是,保障大家有一個(gè)良好的比賽場(chǎng)地,同時(shí)它也要求我們有足夠的主動(dòng)性,讓其他國(guó)家來(lái)客有途徑能參與這些賽事。這也證明了我們對(duì)于多種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的加強(qiáng),比如擴(kuò)建機(jī)場(chǎng),游客中心,電話通信,安全保衛(wèi),很多方面都有必要改進(jìn),來(lái)保證這個(gè)比賽能有序地在巴西舉行。
除了現(xiàn)代化的場(chǎng)地,還要有現(xiàn)代化的機(jī)場(chǎng)、公路和好的旅館,當(dāng)然還有其他方面的投資。這些投資是我們無(wú)論如何都會(huì)做的,并且我們的投資進(jìn)程也將在世界杯之后持續(xù)推進(jìn)。當(dāng)然,世界杯保障工作的完成,也給巴西遺留了很多的寶貴財(cái)富。人們來(lái)來(lái)往往,尤其是國(guó)外來(lái)客,他們需要在這里花錢消費(fèi),居住在舒適的旅館。從一個(gè)城市到另一個(gè)城市,我們的航班準(zhǔn)點(diǎn)。
我認(rèn)為,我們做到了很多來(lái)承擔(dān)起我們的責(zé)任。很明顯,人們很開(kāi)心在這里接受巴西的服務(wù)。在世界杯開(kāi)始前,曾有很多不樂(lè)觀的預(yù)測(cè),說(shuō)賽場(chǎng)沒(méi)有準(zhǔn)備好,機(jī)場(chǎng)會(huì)很混亂,人們也沒(méi)辦法從一個(gè)城市到另一個(gè)城市,但現(xiàn)在很幸運(yùn)的是,我們看見(jiàn)一切都進(jìn)展順利,人們沒(méi)有抱怨,場(chǎng)地建好了,甚至是他們所見(jiàn)過(guò)的最漂亮的場(chǎng)地。此外,大部分的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也都完成,并投入使用。
至于世界杯會(huì)不會(huì)成為巴西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎,確實(shí),因?yàn)槭澜绫鼛?lái)了或者說(shuō)加快了巴西的基礎(chǔ)建設(shè)投資,尤其是城市和旅游建設(shè)。世界杯確實(shí)為巴西留下了非常寶貴的遺產(chǎn)。
萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到巴西會(huì)輸成這樣
鳳凰財(cái)經(jīng):關(guān)于最近的世界杯賽事,我們知道巴西剛剛敗給德國(guó),很多人覺(jué)得蒙羞,覺(jué)得這是不可能發(fā)生的事情。作為巴西大使,您的感受是?
雷昂大使:我覺(jué)得很傷心,我覺(jué)得所有巴西人都很傷心,我們沒(méi)有料到我們會(huì)輸,我們?nèi)f萬(wàn)沒(méi)想到會(huì)輸成這樣,但是事情就這么發(fā)生了。
我認(rèn)為我們應(yīng)該贊揚(yáng)德國(guó)隊(duì),他們有一支非常優(yōu)秀的隊(duì)伍,他們一直都非常強(qiáng)勁。我祝福他們好運(yùn)。至于巴西隊(duì),我們必須吸取失敗的教訓(xùn),這需要時(shí)間。我認(rèn)為對(duì)于巴西選手們來(lái)說(shuō),這是很大的心理打擊,會(huì)很艱難。他們將要對(duì)戰(zhàn)荷蘭隊(duì),他們可能會(huì)付出很大的努力,自我恢復(fù),積蓄力量來(lái)應(yīng)對(duì)對(duì)手。實(shí)際上,他們非常傷心,很受打擊。(劉靜/7月10日采訪整理)
【大使簡(jiǎn)介】
瓦爾德馬爾?卡爾內(nèi)魯?雷昂,1967年,法國(guó)巴黎大學(xué)政治學(xué)院(Sciences-Po)國(guó)際關(guān)系專業(yè)畢業(yè);2013年開(kāi)始擔(dān)任巴西駐中國(guó)大使, 2003-2008年,擔(dān)任巴西駐加拿大大使,1993-1995年擔(dān)任巴西駐美國(guó)大使館副館長(zhǎng)。
此外,雷昂亦曾主管巴西經(jīng)濟(jì)事務(wù),2011-2013,擔(dān)任二十國(guó)集團(tuán)巴西談判代表;2011年,擔(dān)任巴西外交部副部長(zhǎng)(主管經(jīng)濟(jì)和財(cái)政事務(wù));1998年,出任外交部經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng);1995年,巴西外交部副部長(zhǎng)辦公室協(xié)調(diào)巴西外交部與美洲開(kāi)發(fā)銀行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

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