胡曉煉建議G20設超主權基金

李彬

近日，有媒體報道，中國人民銀行副行長胡曉煉在一份報告中建議，二十國集團(G20)應考慮設立一只超主權財富投資基金，將成員國的部分經常項目盈余投資到發(fā)展中經濟體，以減少下一次經濟危機爆發(fā)的風險。

對于這一提議，不少專家認為具有可操作性。

對外經濟與貿易大學金融學院院長丁志杰對CBN記者表示：“這是完全可以的，也具有可操作性。”他認為，成立這樣一只超主權財富基金，可以解決發(fā)展問題，尤其是低收入發(fā)展中國家的發(fā)展問題。因為目前的發(fā)展援助主要由各國來確定，國際上達成的共識為援助占GDP的1%，但現(xiàn)在很多國家都沒有達到。

“如果這一超主權財富基金成立，應該可以使這種發(fā)展援助更為制度化、規(guī)則化。”丁志杰表示，這也將成為一個非常好的投資渠道，在帶來當?shù)亟洕l(fā)展的同時，給基金帶來收益。從這個角度來說，也有利于中國儲備運用的多元化和分散化。

中國社科院中國經濟評價中心主任劉煜輝也認為，這一提議存在一定的可操作性，可以完善世界銀行和國際貨幣基金組織目前一些工作的不足。

他指出，這個機制并不能改變現(xiàn)有的國際金融體系，對現(xiàn)有的國際貨幣體系也不會有太大影響。這只基金的主要作用在于建立一個操作平臺和操作機制，通過G20成員國的經常項目盈余，來解決一些大家共同面臨的命題。

不過，丁志杰認為：“G20超主權財富基金能否設立的關鍵在于G20各成員國是否都有這個意愿。一些國家可能會對這個問題持反對態(tài)度。”

他指出，現(xiàn)在來看，很多發(fā)展援助都是帶有條件的，包括經濟條件甚至政治條件，成立超主權財富基金應該可以避免這點。但就G20這些成員國，特別是發(fā)達國家來說，可能不愿意放棄此前援助所附帶的條件，而這很可能會為超主權財富基金的設立帶來阻力。

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